一是跨境电商新规模效应不足。与周边综试区跨境电商进出口规模的巨大体量相比，中山的跨境电商进出口正在起步中，如何迎头赶上，实现井喷爆发，是中山综试区建设首先要破解的关键问题。

二是跨境电商发展动能不足。中山在跨境电子商务的产业配套、人才支撑等方面缺乏竞争优势。中山需要花大力气补齐短板，才能吸引天猫国际、京东全球购、唯品会、考拉海购等跨境电商平台优质项目优先首选落户中山。

三是跨境电商发展创新不足。中山在跨境电子商务政策、管理、设施、服务等方面有待提高，如何在科学监管与促进便利方面取得平衡，在规范中发展，在发展中规范，以发展为主，是摆在政府职能部门面前的重大考题。

“我做外贸这行已有10余年，发现跨境电商人才不足是跨境电商企业发展的不利因素。很多企业管理者十分了解自家产品特点及设计，但要把产品更好地销往其他国家和地区，则需要专业的跨境电商人才才能更好地实施。”中山市跨境电商孵化基地董事长孟盛在此前的媒体采访中，曾表示过跨境电商人才的培养“追”不上行业发展的忧虑。他认为现在的中山教育体系对于跨境电商人才的培养严重不足，很多学生还没毕业就被企业“抢购一空”。

综试区建设，中山怎么干？

短板找到了，如何自我革命，规划建设蓝图，考验着中山这座城市的魄力和智慧。

中山需加快谋划未来跨境电子商务发展的蓝图，挂图作战。任何产业的建设发展，首先要有发展的目标路径。有了发力的方向，才能劲往一处使，而不是“各家自扫门前雪”，如同一盘散沙。

中山也意识到了这点。在调研论证的基础上，当前市商务局加快起草中山跨境电子商务综合试验区实施方案。这，将是中山培育跨境电商新业态的纲领性文件。

综试区建设是一个系统工程，涉及海关、税务、外汇等诸多部门的职能职责。待实施方案起草出台，相关职能部门在创新监管、完善服务方面需全力支持配合，引导企业尽快在中山综试区开展跨境电商业务。

在梳理中山跨境电商相关政策的基础上，如何在科学监管与促进便利方面取得平衡，中山需学习、借鉴、复制其他综试区的好经验、好做法，创新优惠政策和便利服务。只有让企业实实在在感受到政策优越，才能吸引更多优质的跨境电商企业落户中山，打造跨境电商产业生态圈。

依托制造强市、外贸大市的优势，中山应扩大跨境电商市场主体，丰富跨境电商业态，加大相关项目的招引力度；鼓励传统外贸企业利用跨境电商平台完善交易流程和采购体系，拓展海外终端直销网络，促进海外购新零售，拉动跨境电商进出口跨跃式增长。

但鼓励企业发展，其中的人才紧缺现状，是中山始终绕不开的难题。早在两三年前，中山万伟平、黄静、魏亚敏等政协委员就提出—— “人才荒”成为制约中山制造业跨境电商发展的瓶颈，并希望政府着力支持促进中山高校开展跨境电商相关专业建设，开展跨境电商人才校企合作定制化培养。

跨境电商的“火热”，已不是新鲜话题。近年来越来越多的中山高校认识到设置相关课程的重要性。但中山多所高校是在原有的电子商务、商务管理、国际贸易等相关专业上增加跨境电商课程，而非另设跨境电商专业。中山可否针对市场需求，考虑设立跨境电商重点专业专项建设资金，引导有条件的高等院校开设跨境电商专业，甚至开办跨境电商学院，以期培养更多专业人才，是未来值得探讨的话题。

无论如何，中山获批设立跨境电商综试区，是崭新的开始， 全市上下“精气神”得到提振。可以预见，未来持续释放的发展活力，将推动中山，撑起 “工业强市”的脊梁，迎来跨境电商的温暖春天。

【策划】罗丽娟

【采写】廖冰莹

【通讯员】唐勇义

【图片】资料图片

【作者】 廖冰莹

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端