“各位校长、实力中介,货运上岗证,非常稳定,快证1天出,慢证7天左右……信息随时上传,国网查询,假一赔十……”2021年8月20日,“长春君安张校长”在其朋友圈发布了最新一期短视频,招揽生意。
短视频里的货运上岗证,是指道路运输从业人员从业资格证。按照交通运输部的相关规定,道路运输从业资格证需经相应的交通管理部门考试获取,即便是普通货车的上岗证,也要经过授权的驾培机构统一培训、考核合格后才能申领。
“张校长”宣称的免培免考、一天拿证真的靠谱吗?新京报记者7月8日与“张校长”联系办证,7月12日快递到手,证件上发证日期为7月9日,且证件真实可查。
在此后的调查中,新京报记者发现,在吉林省长春市、梅河口市等地,像“张校长”这样违规销售道路运输从业资格证的人不少,利益链条涉及中介、驾培机构,更有驾校人员在地方运管所办公场所参与制证,被违规倒卖的不仅有经营性货运上岗证,还有考试要求严格的客运上岗证、危险品运输上岗证……
吉林省运输管理局道路运输从业资格处的工作人员告诉新京报记者,对货运驾驶员上岗证的培训和考核是强制性的,如果有任何驾校可以免培考办理,不是骗子就是违规,“不允许不经培训、考核就发放货运上岗证,更不用说要求更严的其他从业资格证了”。
视频 | 买卖道路运输从业资格证调查。新京报社会新闻部出品
600元免考买到从业资格证
微信截图显示,今年3月,“张校长”就开始向一些从事道路运输工作人员和驾培机构人员群发广告信息,内容主要为:免考办理货运上岗证,办证价格、办证时长以及反复强调其可以承接大量订单,办证真实、速度快。
“张校长”及其妻子还在两人的微信朋友圈,以图文或短视频的方式,每天发布数条招商广告,办理各类道路运输从业资格证。
我国现行的《道路运输从业人员管理规定》中规定,道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、危险货物运输从业人员等。国家对前述人员实行从业资格考试制度,驾驶员必须取得相应的从业资格,才能从事相关的道路运输活动。
2020年底,交通运输部对从业资格考试进行改革。据交办运〔2020〕66号,自2021年3月1日起,不再组织开展除道路危险货物运输以外道路货物运输驾驶员从业资格考试。不过,各地交通运输主管部门,需指导相关机动车驾驶员培训机构,按照《货运教学大纲》开展培训并进行结业考核。驾驶员凭《结业证书》和机动车驾驶证申领从业资格证件。
吉林省运输管理局的工作人员介绍,申领普通货车的货运上岗证,需要在具备培训资质的驾培机构报名、参加强制培训、且考核合格取得《结业证书》。综合多家驾培机构人员叙述,报名费在200元—300元,时长一周左右。此外,吉林省外户籍在吉林省内申领上岗证时,还需提供在吉林省内的居住证。
但在“张校长”处,各类上岗证的办理,无需培训,也不要考试,更不需居住证,仅线上传输身份证、驾驶证等个人证件材料就能办理。
7月8日,新京报记者以中介人员身份微信添加了“张校长”,并通过微信发送了一名外省籍男子的身份证、驾驶证、个人照片等电子图片信息,付费600元。当日下午,记者收到了来自“吉林运管从业资格证服务系统”发送的手机验证码,随后张校长要求记者向其提供验证码。
7月12日,一份货运上岗证快递到记者手中。据顺丰快递信息,快递寄件地址为吉林省长春市奢岭街道君安驾校,寄件人是张校长,联系电话为171xxxx5555。
这份货运上岗证显示,该证件打印日期为7月9日,发证单位是吉林省梅河口市交通运输局。将该证件在交通运输部的道路运政从业人员查询网站查验,属于已备案的有效证件。
“张校长”朋友圈内发布的道路运输从业资格证办证广告。微信截图
“提交给发证机关的材料是齐全的”
“跟你要验证码就是在驾校系统给学员进行信息注册。”吉林省华阳驾驶员培训有限公司(下称华阳驾校)一位名叫欣欣(音)的业务员,告诉以中介身份进行调查的新京报记者。
在具体操作上,欣欣介绍,中介人员把驾驶员的身份证、驾驶证等资料发送到有资质的驾校后,后者会在驾校的电脑系统里完成驾驶员信息的注册,注册后驾校会代替驾驶员完成线上培训,凭借驾校考核权限直接制作结业证书,并在结业证书上代替驾驶员签字、盖上驾校的公章。这些资料会以纸质档案的形式提交到地区运管所,经审核无误后便能发放上岗证。
工商信息显示,华阳驾校属于具备道路运输从业资格培训资质的驾培机构。华阳驾校校长穆林海表示,其驾校也可以免考办理货运上岗证和危险品上岗证。他透露,这些不经培训、考试的上岗证办理,程序上是完善的,提交到相应发证机关的材料都是齐全的,否则“运管所要担的风险太大,不能给办”。
8月24日,“张校长”再次游说新京报记者,对于量大的中介,三天可以发证,货运上岗证可以降至350元一本。“从业资格证的车型随便办”,对于客运从