12月9日凌晨,国家财政部发布了关于发行此次国债的通知,此次深夜通知表示,国家将发行7500亿特别国债,以支持国民经济建设和社会基础发展。
其目的是筹集财政资金,促进传染病导致的社会生产恢复。
这次发行的特别国债是3年期的固定国债。这些国债将于12月12日正式发行。这表明了国家的态度:在国家一级,为各地疫情期间的经济发展扫清障碍。
那是国家发行的债券,所以应该是大家更关心的利率问题。
国债利率
据国家财政部官方网站显示,此次特别发行的国债为固定期限国债、利率利息和票面利率为2.48%。
同一天,中国银行表示,将以数量招标的方式公开此次特别国债现金券的买入交易。这完全是按照市长/市场交易规范在公开市场购买国债。
实际上,此次发行的国债也可以视为“07特别国债”的延长。在此之前,中央已经发行了4次特别国债,作为缓解民生和促进市长/市场流通的手段。另外,此次国债的利率与之前的国债相比大幅降低。为什么会这样?
事实上,近年来储蓄国债利率连续三年降息,这不禁让人怀疑国债降息和传染病的关系到底有什么关系。
实际上,三年期、五年期国债从去年末的3.4%、3.57%降至3.05%、3.22%。这次国债是下跌3%的关口。经过初步计算,今年国债利率下降到至少35个基点。
众所周知,国债等贷款利率的下降会影响存款利率的上升,甚至导致存款利率下行,存款利率下行更有可能从负债方减轻银行的负担,缓解各大银行的存储压力,减轻负担。
这样看来,完整的传导链出现在我们面前。国家通过降低国债利率上的债券下行信号,减轻银行对大企业的负担,为中小企业提供了更多的机会和可能性。
这表明了此次特别国债分权的巨大用途。目的是筹集建设资金,促进因传染病耽误的各种企业的生产复工,调整经济运行,加快经济运行速度。
同时,调整社会资金需求结构,对社会经济运行进行反周期调整,通过发行国债调整货币流通率,控制经济运行率。
实际上,国债发行也有多种用途。例如,财政赤字补偿、公开市长/市场业务运营等。
但是这次国债实际上是“07年国债”的滚动发行的后续,实际上不会对当前的市长/市场结构造成太大的冲击。
但是,今年国家发行的第五轮国债在经济上和政治上都有好兆头。
出于某种原因,这笔金额较大的国债可以让企业呼吸,银行可以缓解部分压力。对于已经经历长期传染病而厌倦应对的国家的整个经济来说,这无疑将是一剂良药。
但是好药需要好的治疗。
在经济下行时,谁有能力成为这个良医呢?这还要看财务部声明的具体内容,才能选定能够有能力担此重任的对象。那么这批国债,到底有谁能买?
12月10日,财政部官网公布,将于12月12日招标发行2022年特别国债的消息。财政部有关人员,对2022年特别国债发行所产生的相关问题接受了采访。
采访中提到,本次的国债发行采用的是市场化的发行方式,将会在全国银行和债券市场向对此举有关的银行进行定向发行,这次发行并不涉及社会的一些散民债券。
这代表着国民无法凭借个人身份购买此次债券。而且2022年,特别国债是2007年特别国债的等额发行,换而言之本次特别国债的发行,仍与原有资产负债相对应,不会增加财政赤字,与2007年国债是到期部分进行承接续发,到期全额续作的关系。
其实到这里来讲,普通群众倒也不必太过于惋惜和懊恼。
虽然国家所下发的一系列国债中,表明个人无法购买此次国债,但是根据财务部的声明来看,这次连续滚动的巨额现金,将会缓解各银行的经济疲惫压力,从而促使银行向社会端流入更多资金,促进整个社会生产欣欣向荣。
而此举也正适应了我国逐步开放的疫情政策。展现了国家将积极开放,活跃经济市场的决心和态度。
只要有了一个坚定的态度,随着疫情的逐步开放,相信过不了几个月,国内市场就能回到疫情前的活跃状态。
在这个各国都争相追赶的世界市场中,一味的封控所造成的损失,是无法挽回的。
但是只要我们齐心协力,就能共度难关。疫情战胜不了我们,相反中国经济一定会发展得越来越好。