【原文】13.1 子路问政。子曰：“先之劳之。”请益。曰：“无倦。”
【译文】子路问如何从政。孔子说：“做老百姓的榜样，带领老百姓行动。”子路请求多讲一点。孔子说：“不要懈怠。”
本章开始我们进入第十三篇《子路》。本篇包含的内容主要是孔子的为政思想，还有一些关于个人修养和品格完善方面的主张。本篇还提出了“和而不同”的儒家重要思想。
《论语》是一本“为政”的必读书
“为政”是《论语》中非常的重要内容，子夏曰：“仕而优则学，学而优则仕。”（《子张》）孔子说“三年学，不至于谷，不易得也。”（《泰伯》）儒家培养人才的主要目的就是要出仕从政。但儒家并不是为了从政而从政，至于学成之后是否出仕为官，孔子的原则是看“邦有道”还是“邦无道”。孔子告诫他的学生们，“危邦不人，乱邦不居。天下有道则见，无道则隐。邦有道，贫且贱焉，耻也。邦无道，富且贵焉，耻也。”（《泰伯》）我们说《论语》首先是一本教人“成贤成圣”的教科书，同时也是一本“为政”的必读教程。
《论语》的第二篇即为《为政》，《为政》篇偏向于理论，重点论述以孝悌为主要思想的“为政以德”的“德化”观念。在于提高为政者的道德水准，影响民众积极向善，从而达到社会治理的目的。上一篇《颜渊》中记载了四个人的五次“问政”。子贡问政。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”齐景公问政于孔子。孔子对曰：“君君，臣臣，父父，子子。”子张问政。子曰：“居之无倦，行之以忠。”季康子问政于孔子。孔子对曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”季康子问政于孔子曰：“如杀无道，以就有道，何如？”孔子对曰：“子为政，焉用杀？子欲善而民善矣。君子之德风，小人之德草。草上之风必偃。”孔子针对不同人物所特有的背景、地位和个人修养给出了完全不同的回答。本篇又记录了子路问政；仲弓问政；叶公问政；子夏问政。本篇中还有大量章节虽然不是“问政”，但也是关于如何从政的内容。
做百姓的榜样，带领百姓行动
子路问政，孔子只给了四个字：先之劳之。子路觉得不够，说老师您再多给我降一点嘛。孔子又追加了两个字：“无倦”。前前后后也就六个字：“先之、劳之、无倦。”因为字少，所以事大。
对“先之劳之”的两个“之”字的解读，第一个“之”指老百姓，意见是统一的。第二个“之”到底是指为官者自身还是指老百姓，自古就有有不同的解读。按照一般人正常的语言表达方式和语义，我认为还是把两个“之”都理解为老百姓比较通顺。
朱熹引用苏轼的话来解读“先之劳之”：“凡民之行，以身先之，则不令而行。凡民之事，以身劳之，则虽勤不怨。”由此衍生出一种解释是“做在老百姓之前，使老百姓勤劳。”这里的关键是对“劳”字的解释。把“劳”解释成了“勤劳”。“勤劳”一词的关键在“勤”，尽力多做或不断地做（跟“懒、惰”相对）次数多；经常。《说文解字》：“勤，劳也。”但不能因此而说“劳，勤也。”《论语》中本就有个“勤”字（“四体不勤，五谷不分，孰为夫子？”《微子》）如果孔子要表达的是勤劳的意思，他就会用“勤”字而不是“劳”。另外，《论语》中的“劳”字大多是“劳动”的本意，如“有事，弟子服其劳。”（《为政》）“事父母几谏，见志不从，又敬不违，劳而不怨。”（《里仁》）“爱之，能勿劳乎？忠焉，能勿诲乎？”（《宪问》）这些“劳”字基本没有离开其本意，也有辛劳、操劳之意。所以我们说把“劳”解释为“勤劳”是不准确的。
还有一种比较常见的解释为“自己要先于百姓行动，然后才劳动百姓。”这个解释表面上看没多大问题，也还说得通。但也不能准确地表达孔子及其儒家的治理思想。《公冶长》中，孔子与颜回等人一起聊志向，颜回说：“愿无伐善，无施劳。”第94讲《心存仁德，志存高远》中讲过，颜回在政治志向上不仅有淑世济人的入世情怀，而且颇具早期儒家的民本主义精神。
孔安国曰：“先导之以德，使民信之，然后劳之。《易》曰：‘说以先民，民忘其劳。’”兑卦《彖传》有云：“说（yuè喜悦）以先民，民忘其劳；说以犯难，民忘其死；说之大，民劝矣哉！”程颐解释说：“兑之义，说也。阳刚居中，中心诚实之象。柔爻在外，接物和柔之象，故为说而能贞也。君子之道，其说于民，如天地之施，感于其心而说服无斁（yì，懈怠），故以之先民，则民心说随而忘其劳。率之以犯难，则民心说服于义而不恤其死。说道之大，民莫不知劝。劝，谓信之而勉力顺从。人君之道，以人心说服为本，故圣人赞其大。”（《程氏易传》）子夏说：“君子信而后劳其民，未信则以为厉己也。信而后谏，未信则以为谤己也。”（《子张》）可见，君子要想“先民”，必须先取得百姓的信任。百姓相信你，信服你了才会跟随你做行动。即便天天劳作也能忘掉辛苦，必要的时候还能够为你去死也在所不惜。换句话说，“先之”是为了“信之”，“信之”方能“劳之”。
请益处，便是倦根
请益。曰：“无倦。”请益：请求增加一些。子路请孔子多说一点。无倦：不厌倦，不懈怠。对“先之劳之”要持之以恒地去贯彻执行，老百姓是不容易教化的，也不一定因为你一次两次的示范和先行就会跟随你，但你不能厌倦，不能放弃，要坚定地执行。《颜渊》篇中子张问政，孔子的回答也是“无倦”。（子张问政。子曰：“居之无倦，行之以忠。”）孔子觉得子路和子张一样都是做事没有长性的人。吴氏曰：“勇者喜于有为而不能持久，故以此告之。”（《论语集注》）胡炳文《四书通》说：“子张堂堂，子路行行，皆易锐于始而怠于终，故答其问政，皆以无倦答之。”唐文治说：“勤苦之事，易生倦心，惟持之以恒而已。盖先、劳乃迈往之精神，无倦乃贞固之精神，皆从忧勤惕厉中来，故《子路篇》言政治以是为首。”
李贽在注释本章时另辟蹊径，给出了一个有趣的解读：“请益处，便是倦根，故即以无倦益之。”孔子的“先之劳之”就是针对子路而给出的为官之道，以自己的仁德修为做百姓的榜样，带领百姓创造美好的幸福生活。这已经是很不容易做好的事情了，但子路还是觉得这四字真经不够。子路的“请益”并不是请求老师对“先之劳之”加以解释，也说明他是听懂了的，知道“先之劳之”太难坚持，见效太慢。老师的肚子里有无数的办法，他给过其他人那么多的从政之道。所以子路还想要更多的方法，要更好的办法，更为捷径的办法。这就暴露了他的“倦根”。修行仁德和为官之道哪里会有捷径呢？孔子发现了子路思想中懈怠的不好苗头冒出来了。所以孔子说，就这四个字，坚持不懈地去做，不要懈怠。这是对症下药，是知生莫如师，是真正的因材施教。
道客村曰：
为官之道德为首，身先士卒身先行，
取信于民众相随，民可由之无需知。
