杨国栋
跑了5家税务单位,奔忙了6个小时,却仍然没交成个税,这让国家动物博物馆策划总监张劲硕感到很是“崩溃”。张劲硕把这糟心的经历发到微博上,“吐了个槽”,没想到,北京市好几家税务部门的工作人员打来电话,要给他提供帮助。第二天,在税务工作人员的亲自带领下,张劲硕花了3个小时,最终交税成功。事情算解决了,问题也来了。有网友问:“一个公民纳税为何这么难?”(7月10日《工人日报》)
多家税务部门的工作人员主动联系张劲硕并提供帮助,说明相关部门回应投诉的速度还是很快的。但这么高的效率要是用于简化办事程序,公开服务事项和办事流程,让老百姓交税不再这么难,而不是用于事后补救,该有多好?
虽有税务工作人员亲自带领,张劲硕仍花了3个小时才交税成功。这本身也说明现有的个税申报程序过于繁琐。缴税程序如此繁琐,以致连很多税务部门工作人员都说不清楚。像张劲硕“在出发前其实是打过税务服务热线咨询的,也知道了他们的流程,但真正去跑时,才发现跟流程又很不一样。”不仅如此,期间他也多次打过不同税务部门的咨询电话,但有些接通不了,有些工作人员也不清楚应该怎么做,甚至彼此说法不一致。一些税务部门工作人员业务不熟固然是办事群众咨询不到正确答案的直接原因,但办事流程繁琐,很多内部要求甚至没有对同行公开,在执行时一些部门又新增了额外要求,使得各个税务部门的要求大不相同,显然也是咨询结果与实际交税程序大相径庭的重要原因。
方便快捷的税收申报程序,有助于税收征缴。否则,很多纳税人即使想依法纳税,恐怕也会在繁琐的申报程序前知难而退,更别说好多人奔波多日都没搞清楚正确的申报程序,以致错过了交税时间。而大规模的主动或被动逃税行为,也让税务部门查偷税漏税面临诸多困难。查税也有成本,加上人手有限,恐怕也只能抓大放小,把主要精力用于查企业而非个人逃税了。要是缴个税能像缴水电费那样方便,公众的纳税意愿就会提高,在不提高税率的情况下税收也会增加;而且小额偷漏税的减少,也有助于税务部门集中精力查富人逃税问题。国税和地税,税务所和区局、市局,是有业务分工,别说一站式办公方便群众,就是通过内部网络交换数据也不是什么难事,没必要还和几十年前一样,一定得让群众跑几个地方才能缴上一笔税。
问题虽然出在税务部门,但其他部门也应吸取教训,尽量简化办事程序方便群众。现在到处都在鼓励创业,但真要创业了,别说税费了,光是各种报表就够你填的了,再小的公司也必须请个兼职会计做账才能应付工商、税务等部门。个人因偶然所得交个税都这么难,办企业涉及的税务等问题更多,能不头痛吗?如果相关部门能真正站在群众或企业角度考虑办事程序问题,也许大家办起事来会更方便。而行政部门效率的提高,也能提高社会效率,加快经济发展。个税缴起来麻烦会流失税款,企业办事麻烦影响的可不只是税收收入,就业率与经济增长率同样会受到一定影响。