力解决绩效报酬“主要由谁发、重点发给谁”的问题。鼓励高校、科研院所充分运用薪酬自主权，在分配绩效工资时，重点向成效突出的科研人员特别是优秀青年人才倾斜，对高层次人才还可以实行协议工资制、年薪制、项目工资制、绩效工资倾斜等多样化的薪酬激励方式，形成“以绩效论英雄”的激励导向。

聚焦拓宽投入渠道，构建多元引导机制。进一步加强财政、税收、金融等政策的协同，强化奖励、考核、挂钩等机制的运用，引导各方面共同加大创新投入。引导企业“增投入”。实行企业研发投入“多投多奖、少投少奖”的财政补助制度，实施国有企业研发投入视同利润的考核机制，切实强化企业创新主体作用。引导社会“增投入”。优化新旧动能转换基金运作管理，加大科技股权投资改革力度，吸引更多金融和社会资本投向科研创新领域。引导机构“增投入”。将高校、科研院所创新投入及绩效情况作为预算拨款的重要依据，以创新增投入、以投入促创新。

聚焦提升经费绩效，健全评价监督机制。《实施意见》提出，对科研项目的评价和监督，要尊重科研创新规律，避免干预过多，努力为科研人员创造潜心研究的良好环境。

闪电新闻记者 张聪 报道