奖励或者扣减不重复计算，按最大项计。

第十一条 县级林业主管部门收到使用林地申请后，依法进行初审，对材料齐全、符合用地条件的使用林地申请，由县级林业主管部门按照有关规定组织查验、公示和转报。对存在下列情形的项目，县级林业主管部门应当依法不予受理，并不得转报上级林业主管部门：

（一）申请材料不全或者不符合法定形式的；

（二）立项不符合法定要求的；

（三）不符合法定用地条件的；

（四）无林地定额的；

（五）租赁林地改变土地所有权的性质和土地的农业用途的；

（六）省林业局另有规定及其他违反法律法规和相关规定的。

第十二条 经乡级人民政府审核同意,并符合一户一宅规定的农村宅基地建房确需使用林地的，由林地使用者向所在村（居）委会提出申请，报县级林业主管部门备案。

第十三条 各级林业主管部门依法对所提供材料的真实性、准确性负责。设区市、县级林业主管部门在审核转报中，必须履行审核义务，提高转报材料质量，不得出现申报材料弄虚作假、前后矛盾、数据不一、附图信息错误、地类变化填写错误、法规政策引用错误等情况。

第十四条 窗口在接到设区市、赣江新区和省直管县（市）林业主管部门提交的审核转报材料后，依法进行审核。材料不齐全的，由窗口一次性告知需要补齐补正的材料。补齐补正时间不计入办理时限。

第十五条 江西省建设项目使用林地网上申报审核系统上线运行前，窗口在每周一（遇节假日则顺延至其后第一个工作日），分别将上周新增审批结果通过政务内网系统推送至省林业局森林资源管理处，内容包括：项目所在市、县（区）和使用林地单位、项目名称、审核文号、审核时间、林地面积、植被恢复费金额等。

第十六条 各级林业主管部门严格执行《森林法》第三十九条、第七十三条的规定，严查毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为；严查向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等行为；严查擅自改变林地用途的行为；严查擅自占用林地的行为。

第十七条 对于已提交使用林地申请的项目，所在地县级林业主管部门要做好现场查验和监督，严禁项目“边批边建”“未批先建”。对于经审核同意使用林地的项目，所在设区市、县级林业主管部门要加强事中事后监管，严禁项目不按行政许可决定实施，严禁“少批多占”“批东占西”。

第十八条 省林业局每年采取“双随机一公开”的方式，依法对已审核的项目进行随机抽查，加强事后监管。

第十九条 县级林业主管部门在林地现场查验中弄虚作假的，发现1次（单个项目计1次），省林业局将不予采信其查验结果，其辖区内项目使用林地现场查验工作由上一级林业主管部门或者其委托的单位负责。弄虚作假的人员应当依照有关规定进行处理。

第二十条 发现申请单位或者申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料提出申请的，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得审核同意的，各级林业主管部门应当按照《行政许可法》第七十八条、第七十九条执行。对于多次失信的申请单位和申请人，各级林业主管部门应当建立信用惩戒制度。

第二十一条 对申请使用林地所需的《可行性报告》《现状调查表》等材料弄虚作假、粗制滥造的编制单位或者个人，省林业局可以建立不良信誉记录黑名单。

编制单位制作的《可行性报告》《现状调查表》存在前后矛盾、数据不一、遗漏信息、附图信息错误、地类变化填写错误、法规政策引用错误、植被恢复费测算错误等其他不符合编制规范的情形，一年之内累计5次的（单个项目计1次），省林业局对其进行告诫，经告诫后仍存在上述任一情形的，省林业局将编制单位列入黑名单。

编制单位对用地条件、生态敏感区域等重要因子弄虚作假的，发现1次（单个项目计1次），省林业局将编制单位列入黑名单。

省林业局每年公布编制单位不良信誉记录黑名单。设区市、县级林业主管部门可以建立编制单位不良信誉记录黑名单。

第二十二条 省级使用林地申请单位或者申请人失信名单，以及使用林地申请材料编制单位的黑名单由窗口在每年年底前提出，经省林业局森林资源管理处审核后，由省林业局在翌年初发布，并明确退出时间。

第二十三条 规定自2022年7月1日起施行。有效期为2年。