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【申报如何进行改革】厦门海关启动了《第二阶段申报》改革试点项目。

时间:2023-03-11 11:40:02 阅读: 评论: 作者:佚名

资料来源:经济日报-中国经济网

经济日报-中国经济网北京10月10日消息(记者薛志伟通讯员陈良生)10月9日上午,在中国(福建)自由贸易试验区厦门区海昌港,建发通管有限公司申报员在公司电脑上登录“中国国际贸易‘单一窗口’”,选择“第二阶段申报”

这是福建省首次“第二阶段申报”改革试点工作,该订单的释放标志着“第二阶段申报”改革在厦门管区正式启动。

2019年6月12日,国务院常务会议提出“继续简化一体化通关程序,改革进口商品汇总申报、完全申报‘第二阶段申报’通关模式,大幅缩短通关时间”。将“第二阶段申报”作为国家提高通关便利化水平的10项措施之一。经过厦门海关的积极争取,海关总署同意从10月9日开始在厦门所属海昌海关同时启动“口岸清关”和“保税进口”两种模式的“第二阶段申报”改革试点。

据介绍,“第二阶段申报”的概念起源于欧美发达国家,简称为“第二阶段申报”和“完全申报”。在这种通关模式下,企业不需要一次性提交所有申报信息和文件,整个申报过程可以分为两个阶段。第一次汇总申报,企业可以根据提单信息提交满足港口安全准入监督要求所需的信息,进行汇总申报。不需要检查的货物可以提取,与税收相关的货物必须提供有效的税收保证。第二阶段完全申报,企业从运输工具申报入境之日起14天内补充满足税收征收、合格评估、海关统计等总体监督要求的综合信息和证明。

“在现有通关模式下,企业在货物申报过程中一次要完成105个项目的申报,时间紧迫,任务繁重。实施“第二阶段申报”改革,企业无需一次性向海关提交所有申报信息和证明,完成汇总申报后,经海关口岸安全准入风险审查,无需检查,即可出海货物。“厦门海关综合业务处有关负责人表示,对于企业来说,如果选择“第二阶段申报”,至少只需9个输入即可完成商品的汇总申报。就海关监管而言,“第二阶段申报”缓解了口岸海关监管部门的压力,将重点放在安全准入要求上,将监管检查部分向后移动,大大提高了口岸通关行为时效。对于特殊地区,使用“第二阶段申报”的货物在简要申报程序和入口核申报中都不需要使用核对表,货物可以从港口直接进入厦门自由贸易区,到第二阶段完全申报有14天的缓冲时间,可以有效降低企业申报的经济和时间成本,进一步简化流程,提高通关效率。(约翰f肯尼迪)。

“第二阶段申报”是为适应国际贸易的特点和安全便利而采取的重要通关改革措施。为确保“第二阶段申报”试点改革工作顺利推进,厦门海关积极研究改革试点工作方案,成立改革推进工作领导小组,确保改革试点工作有序推进,多次举行政策发布会,确保改革有序推进。

“第二阶段申报”是全国通关一体化改革成果“一次申报、分阶段处置”模式下现行申报制度的继承发展、创新的突破口。在“两级申报”模式下,海关允许企业根据实际需要选择“汇总申报”或“全面申报”方式。随着第二阶段申报改革的启动,海关相关的“第二阶段准入”、“第二类通关”等改革也将继续展开,通关方式的改革将进入新阶段。

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