文、画/羊城派记者马汉青通讯员官列

本月15日，杨成波记者获悉，广州海关最近在潘长江莲花山货运港正式启动了进口货物“第二阶段申报”改革试点。符合条件的企业不需要一次性提交所有申报信息和证明，只要进行汇总申报，就可以提取不需要检查的货物，并在规定的时间内完成全部申报。这项改革将减少进口货物等待申报所需的证明文件而产生的滞港时间，大大提高通关效率，从而大大降低企业成本。

根据，今年6月12日国务院常务会议提出：“继续简化综合通关程序，实行进口汇总申报，全面申报‘第二阶段申报’通关模式改革，大幅缩短通关时间。”为了落实国务院部署要求，不断优化视频环境，在保留现有申报模式的基础上，海关总署决定进行进口“第二阶段申报”改革试点。

“第二阶段申报”是适应国际贸易的特点和安全便利性而采取的重要通关改革措施。在这种通关模式下，企业不需要一次性提交所有申报信息和文件，整个提交过程可以分为两个阶段。通过第一步“汇总申报”，企业只能通过提单、船名等主要信息完成，如果货物未通过风险筛选检查，则可以立即获得释放指示，提取货物。第二阶段“完全申报”，从运输工具申报入境之日起14天内，补充满足收税、海关统计等需要的相关信息和文件，并按照规定完成纳税等程序。

9月12日是中秋节假期前的最后一个工作日。在手机“哔哩哔哩”的提示下，一家电气公司申报员吴建华收到了信息，上午公司进口的家电在海关“第二阶段申报”模式下被释放。这也标志着广州海关第一票进口货物“第二阶段申报”改革试点工作顺利落地。

“‘第二阶段申报’，一举一动，缩短通关时间，降低企业物流成本，提高企业生产力。”吴建华说：“以前的申报需要一次性提交所有申报信息和证明，因此，如果进口货物已经到达港口，但部分商业证明还没有准备好，货物只能滞留港口。”现在我们可以用首先获得的提单、船名等主要信息进行“汇总申报”，如果货物不参与检查，就可以立即提取，非常方便。" "

通关速度的上升是即时的，从企业的长期发展来看，“第二阶段申报”提供的完整申报环节可以确保企业获得更多商品信息的时间，更准确地完成申报，企业缺失、误报等问题将大大减少，这也有助于降低企业运营成本。

广州海关综合业务处负责人表示，“第二阶段申报”在为企业提供诸多便利的同时，将对海关内部的管理过程产生重大影响，不仅改变货物的通关检查模式，还将对风险防范、信用管理、综合治理等海关传统管理理念、管理模式带来一系列变化。

据介绍，到今年年底，“第二阶段申报”改革将在广州海关关区全面展开。一般信用以上海关信用管理部门企业只要已经在属地海关办理了纳税担保申报，就可以享受“第二阶段申报”模式的便利，海关高级认证企业也可以向海关申请担保豁免。

来源|羊城派

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