资料来源：12360海关热线

梁

两个

财富

波波

夏恩

神

宝

报纸

编辑实战案例

案例2

“两个阶段”“两个阶段”和“两个阶段”齐心协力，先放手，然后检查空气

在第一期，我们谈到了丹武林秘史，神兽推翻了“第二阶段申报”武林秘籍。相信大家对“第二阶段申报”有总体了解。今天给大家三篇文章的一半，介绍“两步申报”的好伙伴“两段进入”，让他们俩忠实地感受海尔兄弟般的友谊。

直接链接：《第二阶段申报》真实案例汇编(第1期)

是不是很了不起？

好了，锣鼓喧天，鞭炮齐鸣，红旗人山人海开始了！

中原川崎十三井

船舶高性能建设

背着旅顺看渤海

高认证

大连中远海运天崎船舶工程有限公司成立于2007年，是高级认证企业，是中远海运重工业集团和日本川崎重工业联合投资建设，由中国控股的现代化大型船舶建设企业，列入国家《船舶工业中长期发展规划》重点项目。主要建造大型集装箱船、VLCC油轮、大型散货船、LNG运输船等高附加值高性能远洋船舶。

度|大连中远海运天崎船舶工程有限公司

3月22日，在中原崎向旅顺海关请求帮助。3月26日即将抵达香港的钢材，但年初疫情防控期间企业因贸易链复工不足，原材料供应不足，不得不迅速投入生产。但是，该货物的HS代码被列入需要进行检查检疫的出入境商品目录，需要接受海关检查。根据我国《进出口商品检验法》及其实施条例，经法定检验的商品未经检验，不允许销售和使用。这就是：

钢材即将到达港口

迫切希望原料进入工厂

延期交货很不愉快

要赔偿

旅顺海关综合了这批货物的各种情况和企业需求，提出了“第二阶段进入申报”的妙招。

什么是“第二阶段方法”？如何实现“第二阶段申报第二阶段准入”？然后往下看。

冷静冷静，不要惊慌

旅顺海关热心

听了情况，卷起袖子

我是来帮忙的

度|大连海关所属旅顺海关人员为企业说明了“第二阶段申报”的相关要求

心急如焚是不值得的。

“第二阶段申报”正合适

举报方便通行快

秒收！

发送汇总申报

正在检查目的地

企业表示有点无奈

心痛

“其实已经有心理准备了，没那么疼。”

图｜企业端收到的回执

图｜企业在概要申报时提供的单据（提单）

“两段准入”正当时

口岸放行不停止

自家存放免仓储

省银子

敲黑板！知识点来了快醒一醒！

知识点：“两段准入”！

“两段准入” 是海关总署《海关全面深化业务改革2020框架方案》当中提出的改革措施之一，是指以进口货物准予提离进境地口岸海关监管作业场所（含场地）为界，分段实施“是否允许货物入境”和“是否允许货物进入国内市场销售或使用”两类监管作业（分别简称“第一段监管”“第二段监管”）的海关监管方式。根据我国《进出口商品检验法》及其实施条例，法定检验可以根据便利对外贸易和进出口商品检验工作的需要，指定在其他地点检验。

图｜“两段准入”整体流程

这票货物此时正处于第一段监管中，由于该票报关单中有货物涉检，所以在概要申报后触发了检查指令，但货物并不涉及禁限管制或其他高风险商品安全，属于风险可控，所以收到的是目的地检查指令而非口岸检查指令，没有口岸检查指令货物就可以提离进境地口岸海关的监管区域自行运输和存放了，不需要一直放在堆场中等待检查，极大的节省了堆存费用。

完整申报一补充

检查指令要启动

自行申请莫逃避

行不通

查检关员到厂中

各司其职忙开工

合格评定准入市

随便用

图｜大连中远海运川崎船舶工程有限公司车间

货物在提离口岸监管区域后就进入了第二段监管，在第二段监管中，属于以下三种情形的需要办结海关相关手续才可放行：

1. 有海关目的地检查要求的，海关已完成检查；

2. 属于监管证件管理的，海关已核销相关证件；

3. 需进行合格评定的，海关已完成合格评定程序。

这批货物既有目的地检查要求，又需要进行合格评定，所以要将相应的手续办结，在办结后才可以用来销售或使用。

图｜“两步申报+两段准入”的时间节点

两步两准同发力

先放后检真神气

高效互动在关企

零距离

图｜大连海关将政策落地并主动送到企业手中

“两步申报”与“两段准入”是海关总署《海关全面深化业务改革2020框架方案》当中提出的“五个两”当中的两位兄弟，同为“两”字辈，关系不是一般的铁，兄弟俩站在了进口货物通关的一头一尾，遥相呼应珠联璧合，共同实现了信息流和物流的一体统筹，他们互相协助互相支撑，发挥出了改革的叠加效应。

好啦，兄弟同心其利断金的故事就说到这里，“两步申报”的本领不止这些，兄弟也不止一个，请期待“两步申报”实战案例之三吧！

下班啦，散场！

供｜稿｜单｜位

海关总署综合业务司 大连海关

审｜稿｜单｜位

海关总署综合业务司