人民网北京9月3日电(记者杜海涛)为了进一步推进通关便利化，不断优化港口经营环境，最近海关总署正式开始了进口“第二阶段申报”改革试点。杭州、宁波、青岛、黄埔、深圳等海关相继开展了试点。

据介绍，“第二阶段申报”是为适应国际贸易的特点和安全便利而采取的重要通关改革措施。在这种通关模式下，企业只需要提单的主要信息就可以完成汇总申报，提取货物(第一阶段申报)。从运输工具申报入境之日起14天内完成完整申报，补充满足收税、海关统计等需要的相关信息和文件，并按规定完成纳税等程序(第二阶段申报)。这种方法减少了进口货物等待申报所需的证明文件时发生的停留时间，大大提高了通关效率，大幅降低了企业成本。

8月23日，全国首票进口货物“第二阶段申报”改革试点工作在中国(浙江)自由贸易试验区落地。该票业务由舟山中外运输报关有限公司申报进口，进口货物为冷冻鲱鱼。据悉，正常情况下，从企业准备申报到提货许可，整个过程从原来的4小时缩短到1分28秒。

参加北京海关第二阶段申报首次试点的北京戴莫斯变速器有限公司关务部长杨振华介绍说：“第二阶段申报试点后，只要申报9项基本信息就可以提货。”此后，如果申报完成纳税申报，就可以大大减少准备文件的压力，有效缩短提货时间。非常欢迎海关新的通关模式为企业增加了选择，降低了成本，提高了效率。" "

海关总署综合司负责人说，“第二阶段申报”将促进海关全面履行职务，并制定国际先进的通关制度。通过“第二阶段申报”，可以整合提前申报、汇总纳税等促进通关的措施，完善海关申报单恢复、税收强制等管理制度，进一步加强海关通关前、中、后不同监管过程的各自优势。在实施第二阶段申报的过程中，如果继续保持“一次性申报”模式，企业可以自行选择。

海关总署要求海关各部门切实加强推进“第二阶段申报”改革试点的政治责任感和历史使命感，落实并进一步提高跨境贸易便利化水平，到年底在全国海关顺利推出。