资料来源：中国青年报

今年30岁的江苏徐州小伙子德彬(化名)近半年来一直在想办法救哥哥。

这个平台几乎“吞噬”了戴强的一切——输光了几十万元积蓄，从亲戚朋友处借了几十万元，也陆续输掉。后来，戴强把老家房子卖掉，“从卖房的钱里取出几万元，不到两天又没了”。

中国青年报·中青在线记者在该网站上注册时发现，该网站为规避风险，将服务器设在香港。该网站的一名总代理陈林林（化名）向注册成为会员的记者承诺：“平台已运营3年，在资金安全方面可以放心。”

这究竟是一家什么网站？

“彩民网”的会员群

今年4月，戴文在哥哥的手机里发现有4万元的交易记录，戴强告诉他是“为了还高利贷”。

戴文又在戴强的手机相册里发现了“彩民网”的交易记录截图。他觉得哥哥已“深陷其中，麻木了，啥都听不进去”。

从去年6月开始，戴强就频繁地向亲戚朋友借钱。亲戚朋友听说他借钱是用于资金周转和投资，都毫不犹豫地借钱给他。

2007年，戴强和3位朋友合伙开了家婚庆公司，公司规模逐渐变大。

去年1月，戴强收到一个朋友发来的QQ群链接，在这个QQ群中，戴强点进了“彩民网”的开户链接（注册链接），注册成为该网站的会员。

QQ群管理员就是总代理，即“直营推广”。陈林林介绍，全国有100多个总代理，他们每个人都有一个注册网址链接，“在谁的网址上注册就是谁的会员”。每月总代理的任务为一定人数的注册和一定金额的充值及交易量。

戴强玩的彩种为“江苏快三”，该彩种开奖频率为10分钟一期，最低下注为1元。和正规的中国福利彩票江苏省“快3”游戏相比，“彩民网”的江苏快三没有单注固定奖金，下注金额可为5元、10元或自行编辑。“彩民网”的会员群中还会实时发布预测“计划”供玩家参考。

刚开始，戴强每局下注两三百元，经常赢钱。后来，他有时一局下注几千元，输钱几率上升。最初推荐他一起玩的朋友输钱后选择退出，但戴强并没有停手，他一心想着回本。

去年7月，他输了二三十万元，从公司退股，退股的钱又输光了……他开始向亲戚们借钱，但借钱速度赶不上输钱速度，他又卖了老家房子。后来，他和妻子离婚。

贴心的“服务”

中国青年报·中青在线记者以“彩民网”为关键词搜索QQ群发现，与“彩民网”相关的群达150余个，名称多为“彩民网”“彩民网会员群”和“彩民网计划群”等。部分QQ群会在群介绍中标注注册链接，这些由总代理（群主）通过QQ群发放的注册链接默认填有介绍人代理账号。

记者发现，用户只能通过总代理发放的链接注册，无法通过“彩民网”域名搜索到该网站，也不能通过别的方式注册。

“彩民网”以五色元素为标志，与中国体彩标志相似。手机版显示“亿万巨资打造彩票网第一品牌”“官方直营做最专业的彩票投注站”，并承诺“三分钟内存款，五分钟内出款”。

在“彩民网”注册时需填写真实姓名，要求与银行账户姓名相同，如果不绑定银行卡，就不能提钱。注册完成后，该界面显示各类彩种30余个。

据陈林林介绍，玩家提现需绑定银行卡，且只有超过100元时，才可将“彩民网”账户里的钱提取到自己的银行卡里。该账户余额包括充值本金及盈利。

会员首充彩金时根据金额给予不同优惠，充100元送18元、充500元送38元……在向微信代充严少（化名）转账后，记者被陈林林拉入微信会员群，该群为“彩民网”内部计划群。

该微信会员群158人中有8人为计划员，且入群会员数不断增加。计划员提供各种“服务”，会实时发布包含预测开奖数字的不同“计划”，供玩家参考。每次开奖后会统计中奖结果。

陈林林向记者推荐彩种为北京赛车，从冠军到第10名，每个名次下面都有10个数字，供玩家下注，选中某一名次的开奖数字即中奖。计划员一般会推荐某个名次下面的6个数字。比如“38-39期9名345678”的意思是，选择这个彩种的38期和39期，第9名下面下注“345678”，开奖数字的第9名为“345678”的任意一个时即中奖。

该彩种3分50秒一期，赔率9.9。玩家在每个名次下选择数字下注。如果猜中就会“中奖”。比如下注1元，中奖为9.9元，返佣后是8.9元。

记者看到，会员群很多玩家以每注10元、20元下注，一旦中奖，每个数字将分别赢得99元和198元。计划员推荐的不一定能中奖。当日，有玩家提供截图显示，短短几分钟就输了166元。

“彩民网”的“招聘”

陈林林介绍，各彩种之间的区别在于赔率和开奖期限。其中，“六合彩”开奖时间最长，为两天一期，有时3天或4天一期，“开奖期数越慢越难中，但赢钱多”。

有时，玩家会被总代理劝说邀请更多好友来玩。对于连续赢钱后输钱的情况，不少玩家都将之归结为运气差。陈林林称“官方统一开奖”，并承诺“在资金安全方面可以放心”。

“彩民网”网站显示，他们是一家非牟利俱乐部组织，从2003年开始，负责提供彩票游戏、电子游戏、体育及博彩娱乐，拥有香港和澳门的牌照。

陈林林表示：“平台开了3年，是菲律宾万和集团下属的彩民网。”

网上相关信息显示，“菲律宾万和集团”是菲律宾的大型博彩公司。交谈中，陈林林透露称，自己是湖南人，他们常年在菲律宾办公。她说，全国的总代理有100多个，“也就是直营推广，负责推广彩民网这个平台”。

记者查询发现，“彩民网”的服务器设在香港，租用了香港一家网络公司的服务器。

“在国外赌博不犯法”是陈林林解释自己和公司员工在国外办公的原因。

微信会员群经常被封，一周之内，记者所在的会员群被封两次。每次封群后，陈林林就会群发消息“微信封群了，待会拉新群”。几分钟后，原来的会员被全部转移到新会员群，继续讨论“计划”。

对于封群原因，陈林林表现得习以为常，只说不清楚原因，“毕竟一天（微信代充）几十万（元），肯定会被举报”。

“现在仍有推广岗和人事岗的招聘”，陈林林发来的招聘截图显示，推广岗工作时间11:00~23:00，扣除三餐时间，实际工作10个小时，底薪6000元起，试用期3个月，工作满半年即可享受一次回国休假15天（公司报销来返机票）。

该截图没有抬头和落款，也没有公司全称。陈林林说自己以前也是收到该截图报的名。

陈林林说，每月要完成任务25分，否则只能拿底薪，得分按会员充值和下注记录金额计算。如一个会员充值500元，流水为1500元，总代理得1分，以此类推。

如何打击非法彩票

据业内人士介绍，一些非法网站复制国家的彩票发行模式，自己坐庄开私彩网站、黑彩网站，甚至聚众赌博。对有的“彩票网站”，彩民难以辨别真假。许多彩民上当受骗后才发现，网上购买的彩票，无论是彩票种类还是开奖时间，都与国家发行的彩票没有任何关系。

为了逃避监管，一些此类网站将服务器托管在境外。

2012年公布的《彩票管理条例实施细则》第七条规定，未经国务院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票；在中华人民共和国境内，擅自发行、销售的境外彩票；未经财政部批准，擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏等均为非法彩票。

河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣指出，目前财政部没有批准任何一家官方网站售卖彩票，“就是不允许在互联网上卖，彩民必须要去正规的彩票投注站买”。

“有的平台连总代理服务器都不在境内，处理起来有难度。”冯百鸣指出，彩票条例早已指出其非法性，“售卖彩票的境外平台一旦被发现，公安部门肯定要严厉打击”。（李超 实习生 朱彩云）