一是统筹管理到位。按照“总量控制和审慎对待”的要求，根据实际情况研究制定发展计划，加大在非公有制经济企业、社会组织中发展党员，重点将思想觉悟高的管理人才和专业技术骨干、优秀青年农民、优秀大学毕业生、妇女吸收进党组织。

　　二是综合考察到位。全面强化发展党员责任意识，对初次发展党员的支部，各党(工)委坚持靠前指导。在支部安排考察任务前，对具体经办人员进行辅导;在支部开展考察过程中，对重点关注环节进行提示;在支部完成考察工作后，对联系培养成效进行评定。通过抓好动态监督管理，落实“标准和质量”要求，确保培养过程不走过场。

　　三是社会监督到位。紧紧抓住“列为入党积极分子、确定支部发展对象、研究预备党员转正”三个节点，在向各级党(工)委上报前，按照党务公开的原则，逐阶段面向社会进行公示，接受党员群众监督，切实发挥好监督保障作用，在覆盖面上抓紧抓实，在关键点上抓细抓好，让关注入党的人感到满意，让要求进步的人受到鼓舞。

四是发展党员责任落实到位。要规定各级党（工）委在党员发展过程中，要坚持“谁发展谁培养，谁审批谁负责”的原则，落实党（工）委书记、支部书记、入党介绍人分别为第一责任人、具体责任人和培养教育负责人。同时，要严肃党员发展纪律，对在发展党员过程中出现不按程序、弄虚作假、不经组织部预审发展的党员，一律取消预备党员资格，并严肃追究相关人员的责任。