来源:【威海新闻网】
如今,恒山社区、马山社区、千山社区等新型社区拔地而起,威高、惠普等大项目建设如火如荼,威海高新区初村镇正以“园区建设主阵地、产城融合示范区”的崭新姿态擦亮“精致城市·幸福威海”的靓丽名片。
从产业和城市发展的末梢,到高新区开发建设的主战场,从贫穷落后的城郊小镇,到产城互动的创业高地,从城乡二元结构突出,到打造精致化城乡统筹示范区,是什么让初村发展日新月异,产生了翻天覆地的变化?让我们一起触摸这座小镇产业发展的脉搏,探寻初村十年蝶变的“发展秘钥”。
“1”步城市化
让“上楼梦”照进现实
沿G228国道由烟入威,一座座崭新的楼房鳞次栉比,南侧是初村镇正在推进的威海最大的回迁社区——恒山社区,一次性搬迁东南村、西北村等8个村庄。作为土生土长的初村人,即将回迁上楼的西北村党支部书记曲兰华兴奋不已:“十年前,这里还是低矮的平房,遇到雨雪天气,村里的道路泥泞不堪,而现在这里都变成了交通便利、配套齐全的楼房!”
随着威海“全域城市化、市域一体化”战略的推进,我市在城市空间布局上,提出了以主城区为核心,推动城市东拓、南延和西展的战略框架。高新区趁势而为,提出打造“西展新核心”的目标定位,大力推进“一步城市化”。
“拓疆高新区,打造西展新核心,是推动城市高质量特色发展的重大战略部署。”初村镇党委书记郑建说。作为威海的西大门和高新区开发建设的主战场,初村镇首当其冲扛起“西展大旗”。
深入贯彻“威海要向精致城市方向发展”的总要求,初村镇党委、政府深刻认识到,新型城镇化必须是“以人为核心的城镇化”。
在推进棚户区改造过程中,初村镇始终坚持“以人为本、尊重民意、让利于民”的原则,确保群众利益得到最有力保障。政府将楼层上浮的收益、地上地下停车位的出租出售收益、草厦子的出租出售收益等都给付给村集体,每个村得到的全部现金收益达1700万左右。同时,按每户133平方米的14%给村里门市房进行商业出租,以发展集体经济,补贴村民上楼后的物业费、电梯费、取暖费等,减轻村民的经济负担。
作为初村镇第一个棚改回迁的村,乜家庄村仅用一个月时间就完成拆迁协议签订。第一批住上楼房的村民胡吉民至今仍清晰地记得搬迁上楼的激动心情:“看着眼前干净整洁的新楼,再回想以前冬冷夏热的平房,甭提有多高兴咧!”
随着乜家庄村的回迁上楼,初村镇走上了城市化的“快车道”。北宅库、西石岭、岛子前、北店子、东马山、西马山、双岛西山……几年时间,初村镇先后实施了16个村的棚改工程,已经完成8个村棚改回迁,让2000多户村民圆了“上楼梦”。与此同时,初村镇城市化的基础配套也在不断完善。威高新城、双岛湾名流城等商品房项目正在快速建设,城市化氛围愈来愈浓厚。文登中心医院科技城分院投入使用,以及奥兰多国际专科医院的稳步推进,让老百姓享受到了更便捷的就近医疗。在已拥有山东交通学院、山东药品食品职业学院、威海职业学院的基础上,九年一贯制恒山实验学校也建成并投入使用,让孩子们享受到了高质量的教育资源。
十年来,亲历初村镇棚户区改造进程的副镇长刘钊满是自豪:“看着一批批群众住进崭新的楼房,我们做的一切工作都值了!”
让群众住上楼房只是一个阶段目标,初村镇城市化的脚步从未停止。坚持高标准一体化规划,产业一体化布局,基础设施一体化建设,一个产城一体的精致城市重要板块正在高新区西部加速崛起。
“2”大产业集群
激活经济发展“新动能”
十年前,初村镇企业多以“小零散”为主,产业发展不成规模,镇域经济发展相对滞后。
2012年,威高集团搬迁初村给产业发展带来了前所未有的机遇,产业集群化的星星之火也由此点燃。高新区党工委、管委提出大力实施“1152”战略,打造“一城三园”产城互动发展的新格局:“一城”,即63平方公里的双岛湾科技城;“三园”,即科技城内10平方公里的科技创新园、18平方公里的医疗器械与生物医药产业园、8平方公里的电子信息与智能制造产业园。“三园”的中心工作就是打造一个国家区域创新中心和两个千亿级产业园。
把产业作为镇域发展的强力引擎,初村镇锚定高新区“一城三园”的宏伟蓝图,加速推动电子信息与智能制造、医疗器械与生物医药两大特色产业集群化发展。
“我们始终坚持‘产业为王、项目为王’的发展理念,按照高新区‘照单收、高兴办’要求,提供全过程保姆式服务,不断优化营商环境,努力为产业发展提供坚强保障。”郑建表示。
征地清障是项目落地的前提,清障工作一天不完成,项目就晚一天落地,给产业发展也会带来不可估量的损失。面对少数群众的不理解,初村镇机关一次次上门做群众思想工作……多年来,初村镇共计征地2万余亩,搬迁坟墓5000余岿,清理违章建筑近万平方米,许多长期未解决的难题得以集中攻破。
辛勤的汗水换来了辖区产业发展的日新月异,两大产业园区强势崛起、动能澎湃:电子信息与智能制造产业园已引进了美国惠普、美国捷普、联想等6家世界500强和9个过亿美元的世界顶级配套项目,聚集了120多家上下游配套企业,涵盖“激光+喷墨+热敏”全品类打印机。2021年,打印机整机产量突破1200万台,产业链总产值突破300亿元,到2025年,世界上每3台打印机就有1台威海制造,成为实至名归的“全球打印机之都”;医疗器械与生物医药产业园已集聚了威高集团、吉威医疗、大正医疗等140多家医疗器械高科技企业,连续两年以品牌价值604亿元、621亿元获得全省制造业园区品牌第一名,成为医疗器械领域全国唯一的国家新型工业化产业示范基地。近期,工业和信息化部对445家“国家新型工业化产业示范基地”进行评价,电子信息连续两年获评最高等五星级,医疗器械获评四星级。
产业发展的最终目的是为了惠及百姓民生。秉持着“引进一个项目、形成一个产业、带动一方百姓”的产业发展思路,初村镇大力培育两大产业集群,威高、惠普等企业带来近6万人的就业岗位。眼下,初村镇还正在加速推进双岛东路南延项目,以方便威高员工高效出行。推进蓝湾整治工程,建设碧海蓝天的海湾生态,为企业员工打造生态宜居的产业后花园。
“5”大精品片区
搭建乡村振兴“四梁八柱”
为加快补齐农业农村短板,初村镇提出“以工促农、以城带乡、城乡统筹、相互共融”的发展思路,规划打造高新区健康文旅样板片区,一体推进“农业强、农民富、农村美”,建设精致化城乡统筹示范区。脱贫攻坚和乡村振兴的大幕徐徐拉开……
聚焦农业强,初村镇投资2.8亿元,引进8个规模500以上的农业项目,并以此为依托规划五大精品片区:即以51号农场、青旺科技为依托,打造苹果部落精品片区;以蓝呱呱科技长夼店子千亩红薯示范种植基地为依托,打造红薯种植及深加工精品片区;以锟鲁本草生态科技为依托,打造中草药精品片区;以诺亚方舟水世界为依托,打造户外休闲精品片区;以悠然农场、旮旯山庄等10多个大型采摘园为依托,连点成片,打造浆果采摘精品片区……
聚焦农民富,初村镇整合产业扶贫项目资金近300万元,确权到村,共同投资到威海高新园区建设运营有限公司等,年收入近30万;统筹村企联动,打造22家乡村车间“星工厂”,每年带动村集体增收237万余元,农民人均增收1万余元;引导两大产业园200余家工业企业吸收产业工人,通过8个农业项目吸收农民就近打工,两种途径为群众提供就业岗位4000余个,年增加农民收入2000多万元。推进党支领办合作社,22个合作社共发展兴农项目15个,年增加集体收入170万元……
聚焦农村美,初村镇配合高新区高标准打造西部环山路,构建“交通+生态+产业”融合发展的农村经济产业带,串联多个乡村旅游景点和特色产业。实施农村环境综合整治“洗脸工程”和“换装工程”,创建13个市级美丽乡村示范村和1个省级美丽乡村示范村。此外,还推行信用+网格治理、信用+党建、信用+志愿服务,实现农村信用体系建设全覆盖。推动农村标准化卫生室、农村老年餐桌、“精致农家·美丽庭院”等全部实现高质量达标……
眼下的初村,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,正加快从“弱穷乱”到“强富美”的美丽蝶变。脱贫攻坚顺利通过省级验收,两个省定贫困村、全镇182名贫困户全部实现稳定脱贫。村集体经济造血功能显著增强,年收入5万元以下村实现全部清零,10万元以上村达到71%。以“五大精品片区”为依托,新六产加速融合,“五大振兴”齐头并进。
城乡之郊,园区之中,一个企业家和职工休闲娱乐的生态福地、唤醒乡愁记忆的美丽乡村正激活高新区乡村振兴“一池春水”!
解码初村十年的发展历程,“1”“2”“5”这些数字的背后,变化的是翻天覆地的城市建设和日新月异的产业发展,而不变的是“坚定理想信念不动摇,处于开发建设主阵地的新初村,将继续手持秘钥不断拓疆高新、筑梦高新,以蓬勃的发展迎接党的二十大胜利召开。(来源:初村家+)
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