对北京市大兴区来说，过去的五年是不平凡的五年。可以用“风生水起”、“凤凰涅槃”、“大斧”、“鸟换人”、“脱胎换骨”等几个关键词来描述。作为首都南部发展的新高地，大兴在过去5年里发生了什么重要变化，在未来5年里，大兴还能期待什么变化？新京报邀请北京市第十三届党代会代表、大兴安岭区委书记王有国对此进行了解释。

北京市第十三届党代会代表、大兴区委书记王有国。新京报记者李木燮

生态质变：森林里有鸟，水里有游鱼

新京报：5年来，大兴发生了很多变化，书记认为大兴最直观的变化是什么？

王有国：近年来，大兴的方方面面都发生了巨大的变化，其中最直观的变化还是生态环境的改善。众所周知，原来五环的大兴地区主要是服装厂、家具厂、工业队员等，现在五环边的大兴地区，森林绿地演奏林立，干涸的永定河现在也掀起了碧波。

我给你看一组照片。一张是被称为“鸟中熊猫”的诊断乌鸦鸟。是中国特有的稀有鸟种。是国家二级重点保护动物，对环境要求很高，栖息在河湖芦苇中，目前在大兴的准团公园、南海子公园、长南英湿地公园都有发现。另一张照片展示的是黄路，也叫黄路，照片非常难得。摄影爱好者们在吴丹公园蹲了很长时间，当时这条黄路正在水里抓着一条小鱼起飞。这说明大兴的森林里有鸟和水中游着的鱼。

新京报：生态环境质量变化的背后，大兴做了哪些努力？

王有国：通过1微克的深化实施，大兴的PM2.5从“十三五计划”末的89微克下降到“第十四个五年计划”去年的37微克，雨量天数也大幅提高，重污染天数也从55天下降到11天。同时，大兴区加强了绿水净化工程，现在江面基本实现了无污水。通过平原造林10万多亩，大兴区森林覆盖率从27%提高到近34%，可以说现在要去大兴了。特别是夏天，真的被阴影包围，有鸟花芬芳，蓝天白云，在这方面，大兴的生态环境变化很大，老百姓的感情最深。

北京市第十三届党代会代表、大兴区委书记王有国接受了新京报记者的采访。新京报记者李木燮

产业起飞：政府提供服务，解决企业的忧虑

新京报：未来5年，大兴国际机场将给大兴带来什么动力引擎？

王有国：北京大兴国际机场是习近平总书记亲自策划、亲自推进、亲自命名、亲自公布运输的唯一机场。机场的运输对大兴来说是千载难逢的机会。未来5年，机场将成为大兴国际交流、改革开放和经济发展的动力引擎，大兴将以大兴机场为基础，服务国家对外交流大国，加强国际交流中心设施和能力建设，打造具有大国风格的首都国际交流新门户。总之，就是按照总书记的要求，把大兴国际机场建设成国家发展的新动力源。

新京报：大兴在生命健康、林工产业、先进制造方面未来5年将如何发力？

王有国：生命健康、林工产业、先进制造三个产业是大兴必须坚持产业强区，加快现代产业体系建设，着力建设的3000亿级产业集群。正是未来五年我们要集中精力的地方。其中生物医药大健康产业在中国也有很大的潜力，大兴区是北京生物医药大健康产业的主要载体。为了支持大兴生物医药产业的发展，市委市政府首先在空间方面给予支持，生物医药产业基地在现有13.4平方公里的基础上再扩大9.1平方公里，计划已经通过批准。第二，在人才方面给予支持，市议会决定将首都医科大学迁移到大兴生物医药产业基地，从整个产业的发展来看，支持非常重要的人才。

在创建生物医药发展的生态集群的过程中，大兴为定居企业提供最佳服务，解决企业的后遗症。企业实际运营中出现成本高、运输慢的问题时，我们会引入第三方进行提货，不仅价格最低，还能确保供应量，减轻企业负担。下一步，大兴区要在融资、贷款、上市、财务、法务等方面为企业提供全方位的服务，引进好的人才、儿童学校、老人诊疗等社会服务，大兴要增加在这些方面的投资，使企业全心全意地专注于研发、生产、销售等业务。

商业服务：将“政府料理”改为“企业订货”。

新京报：政府说要给企业做保姆，而不是管家，你是怎么理解这句话的？

王有国：经营环境不是最好的。只会更好。近年来，大兴一直致力于建设更好的经营环境，我来自企业，对企业有更深的感情，所以我对政府工作人员提出的要求是企业不要干涉。一定很难到达。为什么政府不给企业当保姆，当管家？因为执事在某种意义上可以成为同家

大兴区专门设有投促中心，引进企业落地；再由经信局牵头，让企业能够在大兴尽快拿地、开工、建设和投产；投产后，政府履行好对企业的承诺，产服中心专门解决企业员工住房、医疗、户口等问题。可以说，能够一揽子全系统为企业做到全生命周期服务，变管理为服务。

民有所呼，我有所应，我们对企业也是一样，北京12345也有企业服务平台，同时大兴服务企业的政府工作人员都把手机公开给企业，企业有事能第一时间联系到政府，这就是保姆式的服务。

民生福祉：不为我有，当为我用

新京报：这五年，对于大兴区百姓来说，在民生保障方面有哪些明显提升？

王有国：大兴区委区政府特别注重民生工程，其中北京12345热线大兴区万人诉求比全市最低，接诉即办整体排名历年排在前列。我们坚持民有所呼、我有所应，接诉即办、未诉先办，大兴区每年的财政一多半用于民生。这几年，在民生保障方面，我们确实投入了很大的力气，也得到了相应的改善。其中在教育方面，大兴原来的基础比较差，广泛引进市区名校来大兴办分校，特别要说明的是，办分校不是挂牌，而是实打实地办，像清华附中、人大附中、十一学校、101中学等都是派教学团队，教学、备课都是一体的，老师们也可以相互学习和轮岗。在市委的支持下，临空经济区还要建设北京市第四实验学校，将由北师大实验中学进行管理。

在卫生方面，我们是本着“不为我有，当为我用”的出发点，现在的广安门中医院托管大兴中医院，每天都有专家坐诊，这是让大兴老百姓最受益的。与此同时，大兴区补齐短板，北大医院南院区已经封顶，即将投入使用，下一步结合临空经济区建设，布局三甲医院，结合这次疫情，我们把卫生防疫系统的硬件设施和人员补齐到位，整体提升卫生水平。可以说，老百姓确实能感受到环境生态向好、教育医疗水平提升。

乡村振兴：精准定位大兴“三农”

新京报：大兴过去是农业大区，在乡村振兴的背景下，大兴在三农问题上有怎样的考虑？

王有国：大兴区是北京的“米袋子”“菜篮子”，北京的蔬菜四分之一是由大兴供应的，特别是在疫情期间，大兴的蔬菜供应发挥巨大作用，叶菜尤为突出。大兴三农如何发展关系到整个农村经济社会的发展，区委区政府高度重视。

如何提高农民的素质，提高农业的产量和收入，提高农村基础设施建设，这些都是大兴未来重点要发展的方向。首先要提高农民的素质，结合临空经济区的建设和亦庄开发区的发展，对新一代农民，加强输出就业培训和就业能力提升，对留守农民，提升种植新品种、使用新农具新设施的水平；其次精准定位大兴“三农”，大兴的农业和京外农业不同，应该发展高端、绿色、有机、科普、休闲、体验式的农业；第三提升农业设施水平，在北京水资源和劳动力价格相对较高，水不能是大水漫灌，要采用节水设施，需要加大基础设施建设。

下一步，大兴还需要做好耕地保护，实行好“田长制”，贯彻好中央的惠农扶持政策，特别是在北京建设种业之都过程中，发挥好大兴应有的作用。大兴的西甜瓜、红甘薯、梨等非常有名，在这些农产品种苗生产上，大兴区要在种业方面有所作为，同时还要在农业机械、设施大棚、高端农业等方面在全国做出示范，让农民持续增收、让农村越来越美好。

疫情防控的“大兴经验”：闲时备、忙时用

新京报：目前疫情常态化防控，大兴区有没有总结出一些可以被复制、被推广的“大兴经验”？

王有国：经验谈不上，新冠肺炎疫情发生以来，我们摸索出一些做法。2020年1月，大兴建立了“一办十七组”，把“一办”做实，由专人负责，平时管理做到底数清、情况明，高效扁平的指挥系统是抗疫工作的一项根本保证。此外，由于病毒传播速度快，传播力强，大兴区坚持人和物同防，很早就开启了对整个社会面环境检测，这样的好处是可以快速地发现社会面病例，而且相对低成本，同时可以阻止社会面二代、三代的传播，还是非常有效的。“要闲时备、忙时用，”这一点绝对不能抱有侥幸心理，在这波疫情中，大兴区在隔离点、流调队伍的培训培养和疾控中心人员设备等方面，都及早做了准备。

新京报：在防疫抗疫工作中，医护人员、工作人员功不可没，有什么想对他们说的吗？

王有国：逆行的他们是这个时代最可爱的人，他们是阻击战中最骨干的力量。所有的工作、所有人员都要围着医护人员转，他们基本上是24小时连轴转，顾不上家。还有年轻的95后，连续三个周期都在隔离点。正是他们，用自己的辛勤付出换来了一方平安，我代表全区人民向他们表示感谢。

新京报：在这期间，您也下到一线跟他们接触，也知道抗疫这份工作非常不容易，对您来说，这样的场景还历历在目？

王有国：我的手机都是公开的，微信也是公开的。可以说，每个出现过阳性病例的社区我都去过。无论是刮风下雨，还是大雪纷飞，一线工作者都在坚守，现在天气这么热，我们的“大白”穿着防护服，特别是一些老旧的小区，他们扛着米、扛着水，一趟一趟送到居民家门口，我在微信群里提醒大家防暑。在高温天气时，有的工作人员中暑了，有的医护人员病倒了，身体稍微好一点就马上又返回岗位了，我非常感谢他们。

新京报记者 耿子叶 吴婷婷

编辑 唐峥 校对 李铭