10月12日上午7时，江苏省无锡市石航道恢复开通。两天前发生了高架桥翻车事故，无锡市委宣传部公布了事故中共有3人死亡、2人受伤的消息。经过初步分析，桥面旁边是运输车辆超载造成的。

车辆超载引起的事故不是第一次了。据《工人日报》调查，2007-2015年国内桥梁倒塌，结果显示，共有28座桥梁因车辆超载而坍塌。交通部道路局局长吴德镇曾公开表示，超载车辆的负荷一般远远超过道路和桥梁的设计，是频繁行驶的道路，导致道路损坏、桥梁损坏、道路正常使用年限的大幅缩短。

“超限超载是道路运输行业中常见的现象，市场无序，监管松懈，无法保证合法运输。”介绍从事货运产业15年的王金宇。

2004年，王金宇成为重型卡车司机，路上的“三乱”现象不断，“爱真”的他开始自学法律知识，并试图通过行政复议为自己和他人维权。据媒体报道，王金宇2005年末在卡车司机圈已经获得了小名气。遇到困难的问题，大家都想和他商量，或者直接委托他处理。2006年全年，代理王金宇的维权案件达100多起，向全国10多个省市的100多个交通公安部门提出了行政复议、投诉和起诉。他的维权成功率在80%以上。另外，王金宇还被聘为公安部交管局行风监督官，被授予“中国货车权益第一人”称号。

关于超载问题，10月15日在接受新京报记者采访时，王金宇提到这一现象被反复禁止。因为一些地方的执法部门不是治理超载超载，而是在“经营”上超过了超载。“有关部门要严格执法，不让超载货车上路，才能保证天下的‘无超’。”王晋武说。

“中国货车排行榜第一人”王金宇。回答者公岛

谈谈司机的现状：差距达到1000万人。

新京报：什么时候开始开卡车的？

王金宇：我是2004年进入运输业的。那一年，我在一家国企失业后，借了贷款和钱，买了一辆卡车开始跑步。

新京报：那时候卡车司机的收入怎么样？

王金宇：那时候我经常跑这条路线，从陕西到湖北。我开的是六轴车。拉煤最多可以装55吨。我一般拉40吨。一次两天跑了500多公里，意外情况下，一天总利润为1400、1500元。当时这个收入比较高。

新京报：后来如何成为“中国卡车司机权益第一”？

王金宇：经常被罚款，交通警察受到交通部门处罚，超限车站受到云官罚，云官所受到惩罚，还有云官所，还有道路。最多一次，我一天在陕西被罚1700元，在湖北又被罚2000元。跑了一趟，一分钱也没赚到，反而损失了不少钱。从那时起，我买了相关的法律书籍，开始自学法律。之后，每次罚款，我都要看法律条文。如果是非法的，我会捍卫权利。

新京报：你对第一次维权成功有印象吗？

王金宇：2005年，我一天因为同样的原因被交警罚了两次，共700韩元，罚款后没有下《处罚决定书》韩元，只开了汇票。我以违反程序为由向当地公安局提出了行政复议。不久，当地交警队向我道歉，退还了罚款，还聘我为特约监督员。几次权益成功后，全国各地的其他卡车司机遇到这种问题都会向我求助。

新京报：最近几年卡车司机这个群体的现状怎么样？

王金宇：最近几年卡车司机非常短缺，中央电视台报道货物司机缺口达1000万人。

此外，现在道路修得很好，中型汽车、大型汽车越来越多，但司机的素质跟不上。大型货车要求高，A1、A2驾照要求高，很多司机做不到。所以以前一般一辆车里有两个司机轮流开车，现在不能保证。很多车都是一个司机，司机的工作压力越来越大。

另外，从去年到今年，许多不符合环境标准的企业处于停产或半停产状态。例如，我发现湖北一带的地板砖工厂因为不符合环境规定，几乎停产了。货源少，货运量大幅减少，司机赚不到钱。

现在卡车司机一个月工作20多天，每天跑10多个小时，一年能赚7 ~ 8万韩元，比以前年轻了几年半。这些人大多在车上吃，在车里睡，生活压力很大。

浅谈超载混乱：改装装载30吨的汽车后拉动100吨

新京报：无锡事件发生后，卡车超载现象再次引起关注。有人说卡车司机不超载就赚不到钱，是这样吗？

王金宇：超载的一个原因是市场混乱，监管松懈。卡车司机显然希望利润最大化。这样一来，如果规制松懈，交罚款就可以上路了。这个司机看到其他司机能超载20吨，就想超载30吨、50吨。(阿尔伯特爱因斯坦，Northern Exposure，货物名言)今天行业竞争太严重，市长/市场订单有限，如果别人不超载，你就不能做。

新京报：货车最大载重量是49吨，路上为什么会出现“百吨王”？

王金宇：主要是通过车辆改造实现的。货车分为小型、轻型、中型、重型货车四种，按照目前控制超载量统一认定标准，重型货车的最大核定载重为49吨。但是，部分车主为了多载，将购买大马力前、定制的特殊拖车等，对汽车进行改造。

货车的改造很容易实现。比如加长、加宽、升高拖车，

将轮胎加厚。改装车辆使用增加载重量增加4到8倍。一辆核定载重30吨的货车，改装后都可以拉100吨货。一般能承载“百吨王”的车辆，车辆自重多为20至30吨，这样车辆加货物就达到100吨乃至200余吨，严重超限超载。

新京报：改装而成的货车存在哪些隐患？

王金伍：货车经过改装后，载货高耸，导致车子重心不稳、刹车失灵，很容易引起交通事故。另外，还会严重破坏公路。

新京报：改装车辆应该如何管理呢？

王金伍：以前改装车辆为了逃避年检，靠车托代办和套牌检验来应。2016年7月12日，工信部办公厅、公安部办公厅等五部门发布了关于货车非法改装专项整治的通知，提出要严厉打击货车非法生产、改装、销售等违法违规行为，严肃处理违法违规企业，坚决杜绝非法改装货车出厂上路。但目前，在治理超载不严格的地方，改装车还是普遍存在。

谈超载治理：严格执法方能天下“无超”

新京报：货车超载现象是否普遍呢？

王金伍：其实超载是区域性的，在一些地势平坦、货物吞吐量比较大的省份，超载情况比较普遍。

新京报：货车超载现象再次进入公众视野，你有什么看法？

王金伍：超限超载引发社会关注已出现很多次，超载车辆压垮桥梁的也不是第一次了。但热点事件降温之后，媒体、受众不再关注的时候，超载现象依然会有所反弹。

新京报：为什么会出现这种情况？

王金伍：超限超载“久治不愈”的背后，是多方面原因造成的。主要原因是，有些地方的执法部门疏于管理，不是在治理超限超载，而是在“经营”超限超载，导致此现象被默许。

新京报：是否可以举几个例子？

王金伍：去年12月6日，安阳市交通运输执法局北流寺超限检测站，10名协管员通过收取50元到1000元不等的现金、微信红包或香烟，为超载、超限车辆通行提供方便。这件事情曝光后，警方公开调查结果，开除了相关人员，并对相关负责人进行了处分。此外，近年来，还有一些地方出现过类似事件，给钱就放行。其实如果从源头上严格监管，不让超载车辆上路，这种现象会明显减少。

新京报：这些年来，相关部门在治超方面做过那些规定？

王金伍：此前有过两次大规模联合治超行动。第一次是2004年5月1日由国务院牵头，交通运输部及公安部等九部委联合的治超行动。第二次是2016年9月21日，由交通运输部与公安部联合治超，号称史上最严治超令。相比第一次，这一次增加了“一超四罚”，一旦发现超载就要对货车司机、运输企业、车主和源头装货地进行罚款。2017年11月9日，两部委再次作出联合治超常态化制度。所谓常态化，就是指各部门分工明确，公安部门和交通部门各司其职。但实际操作中，有的地方会出现各执各的法，各罚各的款的情形，联而不合，超限超载又出现反弹。

新京报：治理力度不断加大，为何还会频繁出现超载现象？

王金伍：一个是治超存在“各自为政”问题，有些地方各部门联而不合，在治超方面，存在对其有利便执行，无利便不执行的问题。第二个，有些地方的经费来自罚款，这也导致了治超不彻底。我记得2016年那次治超，路上根本看不到超载车。当时有个超限站主要负责人告诉我，他们站平时一个月能罚60万，那两天就罚了1000块钱。他们都在抱怨说：“这点钱，别说发工资了，电费都不够。”

新京报：对于治超，你有什么建议吗？

王金伍：治理超限超载不缺少法律和政策，而是缺少执行力。只要严格落实政策，完善法律法规体系，打破地方保护主义，治超由政府主导，严厉的追责措施，精简执法队伍，清除执法腐败，破除靠罚款养人机制，罚款全额上缴国库，保障执法人员经费，加强社会监督。相关部门严格执法方能天下“无超”。

新京报讯记者 赵凯迪 编辑 曹林华 校对 张彦君