10月17日下午，20大新闻中心在米底亚新闻中心2楼的记者招待会上举行了第二次记者招待会。中央纪委副书记、国家监委副主任肖佩、中央组织部副部长徐继芳、中央政策研究室副主任钱培炎介绍坚定不移地深入推进严治党、新时期党建设新的伟大工程相关情况，回答记者提问。

据中央组织部副部长徐继芳透露，2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上首次明确了党的组织路线的完整表达和科学内涵。为了加强新时期党的组织建设，提出了前进方向，提供了科学的遵守。中央组织部和各地区部门把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要的政治任务，致力于贯彻新时期党的组织路线。

徐继芳(图片来源：新华社)

关于未来工作，许其芳说了三点：一是不断推进新时期党的创新理论，各级党组织和党员、干部深入学习新习近平时代的中国特色社会主义思想，深刻理解"两个成立"的决定性意义，坚决实现"两个维护"。二是统筹二十多岁精神的学习和集中训练，使党员和干部以二十多岁精神统一思想和行动。第三，始终怀着“国大者”，坚持选拔干部，聚集人才，抓基层，推动新时期党的组织工作的高质量发展，全面建设社会主义现代化国家，为全面推进中华民族伟大复兴提供强有力的组织保证。

二十多岁召集前，对中管干部全部审查一次。

记者提问：近年来，关于领导干部管理监督的制度和规定陆续出台，从清理“裸官”、加强选任人员聘用监督检查、报告领导干部个人相关事项，到领导干部配偶、子女、配偶通过商人进行企业行为，你能具体介绍吗？

徐继芳：习近平总书记多次强调：“从严治党，关键在于从严治党”，“从严治党的重点在于严治党干部管理”。第十八届全国人民代表大会以后，组织部门打了一套“组合拳”，要求干部按照严格的标准，用严格的措施管理干部，用严格的纪律约束干部，严格管理监督干部。

第一，不断完善中国特色领导干部个人相关事项报告制度。将领导干部个人相关事项报告制度全面纳入严治党总体设计，作为严格管理党治管理的工具，全面实施抽检，将抽检比例从每年3%-5%提高到10%。对领导层换届候选人进行全部审查，20多岁召集前对中关村干部进行全部审查，审查一次。

第二，规范领导干部的配偶、子女、配偶通过商业进行企业行为。从2015年开始，逐渐从全国排挤此事，全国共有4700多名领导干部的配偶、子女及配偶通过企业行为得到规范。集中规范结束后，中共中央办公厅印发了《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，建立了健全的正常化、长效化机制。实践表明，这项工作对于规范权力运行，促进领导干部廉洁政治、廉洁奉公、廉洁守业、廉洁清正具有重要意义，得到广大干部的支持。

第三，深化人选监督检查和巡视整顿。十九大以来，结合中央顺市，对31个省市、新疆生产建设兵团和200多个中央单位都进行了选拔人员专项检查。在每年评价省和中央单位人选中，2021年干部群众占地区、本单位人选的比例比2013年提高了23个百分点，呈现出持续上升的趋势。

第四，专门整顿“工会权”，努力解决干部选拔任用和管理监督顽疾。以专业整顿为突破口，有力地解决了一群“大难”问题。例如，对“三超是什么”问题进行特别整顿，即擅自提高初职数安置干部、初官规晋升干部、初审批权限设置机构、干部职级待遇，擅自设置职称。例如，对“裸官”问题实行特别治理，制定“裸官”任职管理办法等制度规定，明确晋升限制和工作限制要求。另一个例子是，开展领导干部，以司出国(境)证实行特别统治，严肃处理违规行为。例如，对于中关村金融单位正常人“旋转门”、“逃脱式辞职”及犯规，近亲属集中关注本系统从业问题，开展专业整顿。

接下来，我们将以学习和贯彻20多岁精神为重点，全面坚定地贯彻严治党各项部署，推动从全面严格的管理监督干部发展到终审。

调整焦点不适合现任干部，列出15种情况

在记者提问时，中央办公厅印发了新修订的《推进领导干部能上能下规定》，我们明确指出，《规定》中领导干部的推进可以着重解决“哈”问题。干部们能“下”的主要情况是什么？另外，在推进领导干部的过程中，具体有哪些措施？

徐继芳：今年9月8日，中共中央办公厅发布了新修订的《推进领导干部能上能下规定》。

《规定》明确了责任、党纪政务处理、组织处理、辞职、职务任期、退休、不适合担任现任干部的组织调整等7条路径。调整焦点不适合担任现任干部。从政治表现、理想信念、斗争精神、成果观、执行组织纪律、担当行为、能力素质、工作态度、道德品行等方面列举了15种情况。

《规定》进一步优化了不适合担任现职干部的相关验证和调整程序，完善了调整方式。主要措施包括：

一是把年度考核作为推进领导干部能上能下的重要依据，深入了解干部的政治表现、能力水平、工作实绩、作风状态、群众口碑等；二是坚持在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，在实战考验中辨别高下、区分优劣；三是加强综合分析研判，用好干部考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面成果，动态掌握干部现实表现；四是严格落实责任，把《规定》执行情况纳入党委（党组）履行全面从严治党主体责任、“一报告两评议”、巡视巡察、选人用人专项检查等内容，纳入党委（党组）书记年度考核述职内容。五是建立纪实报备制度，要求每年向上级报备上年度相关情况，推进能上能下常态化。六是加强舆论宣传，推动形成能上能下的社会环境和舆论氛围。

来源：新华网等