道常无名，朴虽小，天下莫能臣也。侯王若能守之，万物将自宾。天地相合以降甘露，民莫之令而自均。始制有名，名亦既有，夫亦将知止，知止可以不殆。譬道之在天下，犹川谷之于江海。 ----《道德经》第三十二章

这一章是在讲管理制度的问题，我们每个单位和团队都离不开制度，管理出了问题，大家都会用完善制度来解决，那么该如何来看待制度呢？管理者该如何使用制度呢？老子在这一章中告诉了我们。

道虽然无法准确用语言描述，但是却有一个重要的属性，那就是朴实厚道。“朴”就是原木的意思，古人喜欢用原木来比喻朴实厚道和“大制不割”。朴虽小，天下莫能臣也，却是天下最有力量的，所有的万事万物都不能凌驾于“道”之上。

老子说，作为君王，如果能遵道而行，天下万物都将拥护和支持他。也就是说，老子的这些话还是在告诫和提醒各个君王们，要遵道而行，不要背道而驰。

“天地相合以降甘露，民莫之令而自均”，天和地分别代表事物阴和阳的两个方面，甘露就是雨，这是老子给我们举了一个例子，下雨了，没有人能够约束它，或者是说没有人控制它、管理它，它也能做到雨露均匀，这是为什么？是因为这就是道。老子举这个例子的目的，是为了说明下面的观点。

“始制有名，名亦既有，夫亦将知止，知止可以不殆”，关于制度和名分这些事啊，自古就有，虽然制度的存在是有必要的，但是作为统治者也要知道制度的边界，也就是说制度的存在是有必要的，但是制度绝对不是万能的，我们可以制定制度，但是一定不要过分的依赖于制度，认为制度可以解决一切问题，这就走向了极端，就会让事情往相反的方向发展。只有“知止”才可以“不殆”，“殆”就是危险失败的意思。

“譬道之在天下，犹川谷之于江海”，老子说，这就像是“道”在天下的存在一样，就像江海和山川峡谷的关系一样。我们看，大江大河在山川之间流淌，气势磅礴，汹涌澎湃，力量再强也不会超越高山峡谷的边界，他们之间还是有明确的范围和界限，如果超越了界限，那么就会带来灾难，就是破坏了这种平衡。

所以这一段话告诉我们这些管理者，制度的制定要明确，边界要清晰，好的制度一定要符合自然发展的规律，要“遵道”，有了好的制度，也要懂得使用制度，要恰到好处，不能过分的依赖制度，否则就必然会带来失败。