聚焦两会

博野县人民检察院工作报告

1月13日，博野县人民检察院党组书记、检察长刘文春在博野县第十八届人民代表大会第三次会议上作工作报告，接受大会审议。

2022年工作回顾

2022年，是党的二十大胜利召开之年。一年来，在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的监督、政府的大力支持和政协的民主监督下，博野县人民检察院全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧跟县委“1234”工作思路，忠实履行法律监督职责，凝聚干事创业激情，在拼搏奋进中掀开新篇章。两件公益诉讼案例入选最高检“千案展示”，两件刑事案例获评省级优秀典型案例；获评全省家庭教育指导工作示范院创建单位、保定市巾帼建功先进集体等省市级荣誉4项；涌现出全省、全市检察机关业务能手，市级嘉奖等先进典型7人；多项工作获市县两级领导肯定性批示，档案工作顺利通过省5A复审验收，“两法衔接”工作被认定为市级“微改革”项目，博野检察品牌、形象及影响力大大增强。

一、坚持服务大局为重，以能动履职助力高质量发展

围绕中心大局，持续助力实力博野建设

在依法严厉打击非法集资、虚开增值税专用发票等犯罪的同时，持续加大惩治洗钱犯罪力度，维护国家金融秩序安全，共办理服务区域经济发展类案件56件92人；深入推进涉案企业合规改革，扶助企业走上合法合规经营轨道；深入推进“检企共建”活动，班子成员多次进企走访，并与多家重点企业挂牌设立检察联系点；成功举办新时代法律监督成果展，工作要点得到县委主要领导批示肯定，经验做法广受好评。

坚持检察为民，持续助力平安博野建设

依法严厉打击涉黑恶势力犯罪不手软，积极推动打击黑恶犯罪与行业整治深度融合，在办案中发现并移送违纪违法线索30余条，办理的一起21人涉黑案获评全省典型案例。常态化开展各类普法活动、法治授课、专项行动等50余次，解答群众法律咨询上百人次，收效良好。4月疫情期间，全体干警积极投身疫情防控、安保维稳等工作，帮助困难群众解决实际困难12件次。

借力数字赋能，持续助力法治博野建设

在全市率先将基层乡镇政府执法信息纳入“两法衔接”平台，通过平台发现案件线索并办理相关案件4件，补足该平台基层执法数据的“真空”地带；与县看守所监控系统和县司法局社区矫正监管信息平台联网，共发现问题线索14条，有效解决疫情期间监督工作开展受限难题；建立未成年人法治教育云课堂，为5000余名师生、家长线上普法，让法治教育“不掉线”。

牢记初心使命，持续助力幸福博野建设

依法严惩食品药品安全、个人信息保护等民生领域犯罪，办理环境污染犯罪案件4件14人，帮助信息网络犯罪案件13件19人，办理的一起非法经营案获评全省“扫黄打非”十大案件。以《家庭教育促进法》实施为契机，深耕未成年人协同保护机制建设，通过制发家庭教育指导函，向失管未成年人家长发放督促监护令，唤醒失职监护人，为未成年人安全健康成长营造更有温度的司法环境。

二、坚持检察监督为本，以司法办案助推社会溯源治理

向症结发力，协调解决治理难题

针对因违法违规取水处罚权下放而导致的执法主体不明问题，积极组织有关单位召开专项推进会，就协同整治达成共识并跟进监督，仅用两周时间，便对12处违法违规取水井全部关停回填，有效保护地下水资源，维护了国家和社会公共利益。

向广处延伸，拓展社会治理触角

紧盯社会治理中存在的易发多发问题，制发社会治理类检察建议5份；分别针对假冒注册商标、养老保健品市场秩序混乱等，提出个性化检察方案，收到良好社会效果。2022年，共制发检察建议59份，回复采纳率100%。

向实绩倾斜，积极回应社会关切

探索建立多元矛盾化解机制，积极为案件当事人搭建诉求表达平台，共组织公开听证56人次，其中人民监督员评议案件48件，群众满意度连年攀升；通过积极走访、释法说理、开展司法救助等，成功化解一起近10年的刑事申诉案件。2022年，共办理司法救助案件26件26人，司法救助率同比上升15个百分点，传递司法温情和人文关怀。

三、坚持主责主业为基，以精准监督助推业务工作质效

01

做优刑事检察，以能动司法维护公平正义。2022年，共受理审查逮捕案件83件129人，批准逮捕44件63人，不批准逮捕39件66人；受理审查起诉案件126件174人，起诉97件136人，不起诉31件35人。全面加强对刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督，监督立案2件2人，监督撤案1件3人，发出纠正违法通知书130份，依法将一名脱管5年的社区矫正人员监督收监。

02

做强民事检察，以精准监督保护公民权益。始终加强对审判程序违法监督、民事支持起诉工作，有序推进民事执行专项监督，共办理民事检察监督案件18件，检察建议采纳率、支持起诉意见采纳率均为100%。用好抗诉、再审检察建议等法律监督方式，成功对一起民间借贷纠纷案监督启动民事再审程序，民事再审检察建议工作实现新突破。

03

做实行政检察，以坚强履职促进依法行政。牢牢把握行政检察工作重点，有序开展行政检察工作，共办理行政检察监督案件7件。全方位推进行政争议源头预防、前端化解、关口把控，成功化解一起涉国有土地出让金案，促进案结事了政和。强化品牌意识，创造性开展“两法衔接”工作，经验做法获保定市院王庆品检察长肯定性批示，并在全省起到示范引领作用。

04

做好公益诉讼检察，以公益使命守护美好生活。始终恪守公益使命，积极开展水资源和水生态领域、国土国财领域、涉农领域等专项活动，共办理公益诉讼案件37件。办理的一起国土领域案件，为国家挽回经济损失70余万元；办理的水源热泵违规取用地下水案和督促保护古树名木案，入选全国检察机关公益诉讼“千案展示”，经验做法被中央、省市各级媒体刊发。

四、坚持政治引领为先，以筑牢共识凝聚队伍向心力

·思想先行，激发干事创业激情

强化思想政治建设，开展党的二十大精神学习宣讲、知识竞赛，保检精神等大学习大讨论活动20余次，抓实末端执行；举办先进事迹报告会，发挥榜样示范引领作用；开展党组书记、支部书记讲党课，“圆梦群众微心愿”、“五四”青年座谈会、狼牙山红色革命基地参观等丰富多彩的党日团日活动20余次，党员队伍日益壮大，综合党支部获评全县优秀基层党支部。

·品牌创建，充分发挥人才力量

成立“笔墨之林”写作小组和新媒体制作团队，激活人才优势和团队智慧，47篇稿件被人民网、新华网、《检察日报》、《河北法制报》等省级及以上媒体刊发，投稿量及刊稿率同比大幅提高；组织“博润”微课堂，检警实训、监检法联合培训、新闻摄影专题培训等，2名班子成员到市院跟班学习，4名干警荣获省市业务能手，队伍综合素质全面提升。

·借力“外脑”，提升队伍专业水平

全面加强与县人大、县政协以及市场监督管理局、税务局等各部门联系，建立以20名听证员为成员的“检察听证员库”，聘请相关单位15名专业人员为特邀检察官助理，聘任听证员、特邀检察官助理共参加听证58人次。用心用情做好代表委员联络工作，主动征求代表委员意见、向县人大专题汇报工作，邀请代表委员参加检察开放日等活动50余人次。

五、坚持制度管理为要，以规范建设提升基础保障水平

01/

注重质量建设

强化案件全程管理

严格落实重要案件信息、程序性信息公开制度，做到能公开的全部公开。强化涉案财物精细化管理、案件录入及流程监控，用精用准业务数据分析研判，数据准确率位列全市第三；按要求组织开展案件质量自查和互查，共评查案件25件，案件质量大幅提升；最高检考核的72项业务数据中，博野检察有56项核心业务数据位列全市前3，检察业务工作实现“撑杆跳”。

02/

优化硬件设备

保障舒适工作环境

建成涵盖党史教育、党员活动、队伍建设等内容的党员活动室、荣誉室。对未成年人观护教育基地、检察听证室、档案室等进行升级改造，2022年7月，档案工作顺利通过省5A复审验收，成为保定市检察系统首家通过档案工作5A级复审单位。

03/

规范制度执行

持续从严管党治检

研究修订《离任检察人员从业管理规定》，规范干警离职从业行为管理。深化检察队伍教育整顿，开展政治性警示教育、作风大整顿等，疏堵制度漏洞11项，纠治整改问题8个；深入学习贯彻新时代政法干警“十个严禁”要求，规范“三个规定”填报质量，共填报重大事项74个；严格落实中央八项规定，从严从实锻造检察铁军。

2023年主要工作

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，党的二十大报告专章部署“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”，专门强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”，检察事业将踏上新的赶考路。结合县委和市院工作要求，我院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念 ，以党的二十大精神、省委十届三次全会精神、市委十二届四次全会精神、县委十三届三次全会精神为指引，不断深化县委“1234”工作思路和市院“11255”工作思路，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，更加充分履行法律监督职责，统筹推动“四大检察”“十大业务”“二十项重点工作”全面协调充分发展。重点做好以下工作：

➤ 强化政治引领，推动党建业务融合

深入践行习近平法治思想，不折不扣贯彻落实党的二十大及中央、省市县系列会议精神。抓实意识形态领域管理，用好理论中心组学习、党支部“三会一课”、微课堂等学习平台，夯实思想基础，用先进思想指导融入业务实践。

➤ 紧跟中心工作，找准服务大局抓手

紧紧围绕《意见》贯彻落实，探索“检企共建”新模式；狠抓检察办案，从严惩治非法集资、洗钱等金融类犯罪，持续加大民生领域犯罪惩治力度；着力加强对各类市场主体平等保护，持续优化法治化营商环境；全面加强生态环境司法保护，筑牢生态安全屏障。

➤聚焦主责主业，全面精准监督履职

全面贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策、认罪认罚从宽制度，统筹推进“四大检察”一体发展、融合发展。深化扫黑除恶斗争、未成年人司法保护，探索公益保护机制建设和多元矛盾纠纷化解等，推进更高水平的平安博野建设。拓展司法救助案件发现渠道，对贫困当事人应救尽救、应救即救。

➤ 更新检察理念，提高司法办案能力

以开展全市检察机关“素能跃升年”为契机，优化办案机制，推进自我革命，打造高效工作团队。健全行政执法与刑事司法衔接机制，落实侦查监督与协作配合机制，守住案件办理底线。全面推开检察环节公开听证工作，践行全过程人民民主。强化案件质量管理，推动检察工作自身高质量发展。

➤ 强化队伍建设，锻造过硬检察队伍

注重青年人才培养，积极培树先进典型。完善检察人员考核评价体系，把科学管理作为提质增效的有力抓手。加强党风廉政建设，落实“一岗双责”要求，始终坚持“严”的主基调不动摇，把全面从严治党治检责任抓细抓实，真正以铁的纪律打造一支铁的队伍。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。党的第二十次代表大会为我们擘画出了新的发展蓝图，博野检察院将锚定既定目标，自信自强、守正创新，紧跟核心、阔步前行，在中国式现代化的壮阔画卷中展现博野检察人的新担当、新作为、新风采和新风范，继续为推动博野经济社会高质量发展贡献检察智慧和力量。

来源：博野县检察院