沧港镇退捕渔民公益性岗位工作图

红网时刻 通讯员 范晖 汉寿报道

为落实好长江流域重点水域十年禁捕工作要求，让退捕渔民顺利实现转产就业，充分发挥公益性岗位帮助就业困难人员就业增收的重大作用，汉寿县根据退捕渔民的就业需求和乡镇社区公益事业需要，开发了300个公益性岗位，有效地促进了全县退捕渔民特别是就业困难渔民的转产就业。

充分摸底调研，全面掌握情况

坡头镇退捕渔民公益性岗位工作图

为充分掌握退捕渔民的就业情况，根据畜水中心提供的退捕渔民名单，结合省人社厅在全省就业服务平台中下发的退捕渔民就业信息，该县采取进村入户的方式，为全县退捕渔民建立了就业和社会保障工作台账，每位退捕渔民都签订了一式四份的就业承诺书，精准掌握了退捕渔民的就业需求。

截止10月10日全县已就业渔民993人，其中专业渔民412人，兼业渔民581人，未就业渔民303人，其中专业渔民136人，兼业渔民167人，因年龄等原因退出劳动力市场247人，其中持证专业渔民73人，无证专业渔民52人，兼业渔民122人。

在前期摸底调研的过程中，发现大部分的退捕渔民都已经实现转产就业，但也有一些人因为要照顾家庭、身体欠佳、年龄偏大等原因，不愿意离开本乡本村到外地就业，可他们对于就业的需求却客观存在，县委、县政府主要领导对此高度重视，明确指示要确保有就业需求的退捕渔民全部实现转产就业。

精确开发岗位，快速有力推进

蒋家嘴镇退捕渔民公益性岗位工作图

为确保有就业意愿的退捕渔民全部实现转产就业，县禁捕退捕工作领导小组先后三次召开专题会议，充分听取人社、畜水中心、财政、各乡镇等相关单位的意见与建议，制定并出台了《汉寿县关于退捕渔民公益性岗位开发工作的实施意见》。

计划在全县开发退捕渔民公益性岗位300个，分两步实施，第一阶段开发就业岗位150个左右，优先安置专业渔民及“零就业”家庭人员和就业困难对象。

考虑到这部分退捕渔民的身体、年龄和文化层次，结合各乡镇、社区（村）公益事业的需求，开发了乡村环境保洁员、森林防护、林木绿化管护保绿员、社会治安协管保安员、乡村道路维护、河渠水库管护、秸杆焚烧巡查等工作岗位，截止10月16日，第一期公益性岗位人员已全部到位，共计到位人员174人，其中乡镇118人，西湖水利会30人，沅南水利会26人。

灵活聘用管理，合理有效使用

为了加强对公益性岗位人员的管理，让退捕渔民公益性岗位真正发挥作用，在岗位开发时，根据“因事设岗、因需设岗”的原则，每个有退捕渔民安置的社区（村）原则上公益性岗位开发不超过3个，就业人员年龄为16-60周岁，身体健康的可放宽至65周岁。

在聘用管理上，把好入口关，开发岗位安置对象的资格审查，乡镇、社区在政务公开栏进行公示，杜绝设置空岗、冒名顶替、只领补贴不上岗等现象发生，把好协议关，用人单位要与上岗人员签订上岗协议，工作时间按照岗位需求灵活掌握，不限于八小时工作制；把好管理关，实行“谁使用，谁管理”的原则，建立公益性岗位责任考评及辞职、辞退制度，明确责任职责，做好岗位培训，加强日常考勤，将工作表现作为支付劳动报酬的重要依据，要求用人单位建立公益性岗位管理台账。