新安晚报 安徽网 大皖客户端讯发张传单，租套房子，摆点桌椅，请几名兼职大学生，一个30 到50 天的暑期课外培训班就能“开张”了……近日，有读者拨打本报962000热线反映称，安徽拾得教育咨询有限公司（以下简称拾得）、安徽峰云创教育信息咨询有限公司（以下称百跃）、安徽挽墨教育科技有限公司（以下简称挽墨）今年暑假分别开办起“暑期托辅中心”“暑期素质教育培训中心”，教学点“瞄准”安徽省内，甚至河南、湖北多地的乡镇。记者调查了解到，这三家公司注册经营范围未包括教育培训，且教学点未获得教育主管等部门审批的办学资质。目前，巢湖、宁国、庐江等多地教育主管部门已责令挽墨在当地的教学点停止办学。

挽墨教育在安庆的一处教学点教室。

【事件】辅导班突然停课，学费也退不了

“我是第一次给孩子报补习班，哪知道遇到了这样的事。”巢湖柘皋的徐先生郁闷地说，今年暑假，他想给孩子报一个辅导班查漏补缺，看朋友在挽墨的教学点报了名，他也心动了，“听说是合肥的，又是第一年在镇上开班，肯定要做口碑的。”因此，徐先生向老师“老胡”转账680 元，教学点给了一张收款收据，备注为“中途报名”。

才上十一天课就停课了

在家具城附近的门面房内，徐先生的女儿开始上课。教学点语数外等各门课程都有。徐先生回忆，按照教学点的说法，工作日上午上课，下午自习辅导，周末休息。“才上了十一天课，就停课了，原因我们也不清楚。”徐先生说，现在停课也半个多月了，退费的事情仍毫无头绪。

“我们都是要上班的，不可能天天为了几百块钱跑来跑去。”他说，当时挽墨的收费在当地算高的，现在不仅退费难，想起来孩子上课的环境，他也觉得不靠谱，“就在一个门面房内，条件非常差，小孩热得不行。”

教学点桌椅已经被搬空

“我们是熟人介绍的，花了930元，应该是20 天左右的课程。”马女士的孩子也在该教学点上课，她说，除去周末，中途曾停过两天课，到培训班7 月底突然关门，算下来课程也就上了一半。

“老师发短信给我，说课补不了了。”马女士说，她接到短信跑到现场一看，里面的桌椅已经搬空，自己就蒙了。她告诉记者，孩子曾表达过“不想去上”的想法，“孩子说班里是几个学生教课，不像办长久的。”

教学点关门后，马女士打听到，教学点的老师大部分是暑期的兼职工，退费也不知道找谁。在接受记者采访时，马女士的孩子表示，他是上初中课程，补习点还有小学生，“我们正在房间上课，小学生就跑进来，也没人管，我觉得太乱了。”

通知称学费没什么可退的

曾在该教学点任职的李同学（化名）向记者介绍，柘皋教学点计划开课日期为7月10日到8 月10 日，周一至周五全天上课。

李同学提供的“停课通知”中写着，教学点7 月29 日停止办学，原因是“仅收了21 名学生，学费收1 万多元，房租水电招生等花费八千元，后期老师工资发放一千多元，一直在亏本进行。考虑到天气和课程本身也快结束，决定停止办学。”对于退费，通知显示，“本身收费不高，学费也确实花在了学生身上，所以没什么可退的，希望理解我们的不易”。

“家长找不到公司，就来找我，我在招生期结束时就离职了。”李同学无奈地说，她之后也多方联系挽墨巢湖分区负责人、总公司负责人，但未有结果。

“需要退费的家长群现在有14 个人，不能说停课就停课，停了没上完的课程也要给家长退费。”一名家长表示，还有报了一对一课程的（家长），交了2400 元，课程也没有上完。

“听说停课的真正原因是违规办学被叫停。”这名家长说，之前还问教学点有没有证，他们说有，在合肥。

【查处】多地教学点因无证培训被责令停办

“我们在巡查中发现了问题，也接到了群众的反映。”巢湖市教体局一名工作人员表示，他们在暑假的校外培训机构专项整治巡查中发现，挽墨教学点既没有在当地备案，也没有进行工商注册，随后向该教学点送达《处理决定书》，要求其停止一切办学和培训行为，退还学生费用，妥善安置学生，待取得办学许可和工商营业执照（或民办非企业法人登记证）后方可办学。

“因在宁国无证无照经营，办学场所达不到办学要求，存在安全隐患，我们下达停止办学通知书。”宁国市教体局一名工作人员表示，挽墨在宁国仙霞镇、汪溪街道有两个教学点，设在门面房内。目前，已责令其停止办学，并退还学生费用。据其了解，挽墨收了20 名左右的学生，费用已退还。

今年6 月，庐江县白山镇人民政府、庐江县教育局也对挽墨教学点出具《非法办学停办通知书》，责令收到通知3日起停止办学活动，做好财务清算，清退学生学费。

【调查】三家公司注册经营范围未包括教育培训

除了挽墨，记者近日也接到反映称：拾得、百跃两家公司并未取得办学许可，在部分乡镇也开设了暑期课外培训班。

记者登录国家企业信用信息公示系统注意到，安徽挽墨教育科技有限公司成立于2018 年10 月16 日，经营范围为“ 教育项目、教育科研文献、教育软件的研发；教育文化活动组织策划；中小学素质教育与兴趣培养的咨询服务等”，并未包含教育培训。同时，今年7月4 日，该企业因“未依照《企业信息公示暂行条例》第八条规定的期限公示年度报告”被列入经营异常名录。就市民反映其不在实际地经营情况，辖区经开区市场监管局莲花所工作人员介绍，将到现场核查。

而拾得、百跃两家公司在该系统中均显示，所属行业为租赁与商务服务业。合肥市瑶海区（拾得注册地）市场监督管理局一名部门负责人告诉记者，经营范围中登记为“ 信息咨询”，就只能提供咨询服务。如果要从事教育培训，还需要到教育主管部门申请资质。

记者从合肥市瑶海区教体局获悉，拾得未在瑶海区办理办学许可证，即使办理了，办学许可证也不可跨区域使用。一名工作人员解释，比如如果要在瑶海区开展培训办学，就要向瑶海区教体局申办办学许可证。如果要在其它区或地市办学，仍要在教学点所在地教育主管部门申领办学许可证。

【难点】“空降暑期班”好似“打游击”

一名多年从事校外教学培训的陈老师说，在火热的市场需求和可观的利润面前，培训机构遍地开花。他告诉新安晚报、安徽网、大皖客户端记者，比如在合肥市某些小区内的无证培训机构，大大小小的数量甚至比周围的正规机构还要多。“特别是在一些重点中小学附近，有时一栋楼内就集中了不少家。”他介绍，面对现在的严查，有些培训班也有了“反侦察”意识，不再明目张胆地招生，更换了办学场所，楼上楼下还安排人员“把守”，以躲避查处。

“培训市场的竞争如此激烈，不少机构就将市场瞄准了乡镇。”陈老师表示，省钱、就近或者假期需要看管孩子的需求，再加上家长从众、“外来和尚会念经”的心理，都让培训机构对乡镇市场趋之若鹜。

陈老师说，不少企业在工商部门注册教育咨询类公司，按规定不能开展培训，但他们以教育咨询之名，大搞教育培训，“不少在暑期临时搭建的培训班没有任何资质，租间教室、聘请几个老师就开班上课。”他说，这种打“擦边球”的做法，实为规避部门的监管。

“像这样的培训机构，就像是打游击，打一枪换一个地方。”巢湖市教体局一名工作人员对此深有体会。他介绍，今年暑假，挽墨教学点突然来到柘皋开班，之前没有报备，也未申领相关许可，租个房子，招了二十来个学生就开班了。虽然及时进行了查处，但这一行为也让他们很头疼。

“一楼的门面房做生意，二楼是挽墨的教学点，不注意很难发现。”宁国市教体局一名工作人员表示，一些不合规的培训机构授课点或者隐藏在居民区，或者安排在偏僻处，这一行为的“隐蔽性”排查时难度很大，如果无人举报，更是难以发现。

新安晚报 安徽网 大皖客户端 记者采写