8月1日上午，渝水区袁河街道办王坑管理处“阳光村务”公开栏旁，几个村民正聚在一起认真查看管理处7月份的村务公开情况。

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7月2日，颐养之家购盐支出16元；7月3日，购面和粉支出124元；7月12日理财产品和收益入账10136219.17元……大伙对管理处的村务公开一目了然，有效消除了群众的疑虑和猜忌。

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8月9日上午，记者走进王坑管理处，不巧的是该处党总支书记随袁河街道办以及渝水区的几位干部再次前往浙江武义县考察学习“阳光村务”的管理经验去了。王坑管理处支部委员钟小林接受了我们的采访，谈到实行“阳光村务”工作以后，村里的财务和管理工作发生的一些变化。

王坑管理处支部委员钟小林说

我们充分发挥“村务监督委员会”这个机构职责，以前的“村监会”只局限于制度上墙，工作人员也是管理处干部兼任，制度很不规范。现在是，“村监会”工作人员重新由村民代表大会选举产生，“村监会”主任成员也由经验丰富，德高望重的老村干部担任，由他们来进行村务监督工作，老百姓最关心的经济监管问题，通过“村监会”的管理就更加透明和公开化。“村监会”还对村委发生的重大及一般事件进行全程监督，比如：低保、村民拆迁、投资理财等事件，充分发挥“村监会”的职能作用。借鉴浙江武义的经验，采取党员联系到户的方法，让一名党员联系五户村民，村民有什么情况党员及时反馈，国家有什么政策党员及时传达，充分发挥党员先锋带头作用。

渝水区袁河街道办根据市、区两级关于加强村务监督委员会建设，推行“阳光村务”的有关工作要求，结合街道实际，在原有村务公开的工作基础上，联合街道5个管理处、3个社区全面推行了“阳光居务”工作，取得了村（居）务在“阳光”下运行，村（居）民沐浴在“阳光”之中的良好效果。

加强领导，推动“阳光”高挂

坚强有力的领导团队和科学规范的制度设计，是推动工作高质量落实的有效保障。渝水区袁河街道办党委、行政高度重视“阳光村务”工作，成立“阳光村务”工作领导小组，高位推动“阳光村务”工作，确保工作取得实效。各管理处（社区）成立了村（居）务监督委员会等相应工作机构，同时建立健全了监督委员会组成人员的选举、罢免、辞职和补选等一整套人事制度，从制度设计上确保了村（居）务监督委员会工作的“阳光”属性，有效保障了“阳光村务”工作的落地落实。

学习先进，触动“阳光”发热

学习发挥先进典型的榜样作用，是促进工作的有力抓手。渝水区袁河街道办在互联网上关注到一篇新闻报道——《村务晒在阳光下，武义这个村诞生了全国首个村务监督委员会》。正愁于无处突破、没有抓手的街道党委副书记立刻组织街道“阳光村务”工作领导小组部分成员和管理处有关人员，于7月23日赶赴浙江省武义县进行学习交流。通过学习借鉴“一个机构，两项制度”为标志性内容的“后陈经验”，袁河街道办找到了“阳光村务”工作的着力点和抓手。特别是管理处的干部通过学习交流，看到后陈村通过做好村集体财务公开监管等“阳光村务”工作，不仅没有影响村两委的正常履职，而且由于村务的公开透明，大大增进了村民对村干部的信任，由此形成良性循环，村庄各项事业干群齐心，后陈村驶上发展的“快车道”。这极大地触动和激发了该村干部干好“阳光村务”工作的动力。

先行先试，带动“阳光”散热

好的经验做法要充分发挥作用，还需要结合工作实际找到落实、落地、落脚点。根据“一个机构，两项制度”为主要内容的“后陈经验”，渝水区袁河街道办选择了与后陈村相似，同为拆迁任务较重、经济能力较强、村务工作繁杂的王坑管理处，创新开展了试点工作。通过成立王坑管理处村务监督委员会，制定王坑管理处村务管理、村务监督等规范性制度，王坑管理处的“阳光村务”工作得到了有效规范，在防止干部违纪违规、密切干群关系、化解矛盾纠纷、促进基层民主法治建设等方面都发挥了积极作用。通过王坑管理处的先行先试，逐步在街道5个管理处和3个社区进行了全面推广，在“晒”村务的工作当中，广大群众对干部的信任得到了有效增强，干群关系进一步融洽，干部干事创业激情迸发，“阳光村务”在袁河街道办处处散发出温暖的阳光。

规范运行，驱动“阳光”聚热

有了好的工作制度，还需要严格操作、规范运行，才能发挥出制度优势。袁河街道办严格按照四个坚持的原则，推动街道各管理处、社区村（居）务监督委员会认真履职尽责。一方面，充分给予村（居）务监督委员会对村（居）务集体工作的知情权、反映权和建议权，有效发挥村（居）务监督委员会在村务、财务等事项决议中的民主监督作用，凡涉及群众切身利益的村级经济建设和社会发展、村级民生事业落实、村级财产管理、村级工程项目建设、惠农惠民政策落实等事项，都按要求列入“阳光村务”范围。另一方面，按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求，全面实行村级事务流程化管理，对纳入“阳光村务”的事项，村（居）务监督委员会都全程参与事项的酝酿、研究决策和公示公开等全过程，有效保障了事项决议过程的公开公正。同时，借助网络、微信、QQ等多元化的信息公开手段，着力实现村务运行全程公开透明。

特别值得一提的是，王坑管理处还学习后陈村的成功经验，在8月1日编印了第一期《王坑月报》，在月报上详细公开了管理处7月份的村级财务收支情况，并将月报发放到管理处各家各户，在广大村民中引起了强烈反响，用有着21年党龄的老党员钟小斌的话来讲就是：“看到这份月报上的财务收支明细，我是实实在在体会到了现在人民当家作主的感觉。”

党员带头，实现“阳光”普照

一个队伍中最重要的是领头雁。当领头的大雁累了，会退到队伍的侧翼，另一只大雁会及时取代它的位置，继续领飞。选出、选好得到群众信任的村（居）务监督委员会班子是做好“阳光村务”工作的关键所在。袁河街道办在各管理处、社区村（居）务监督委员会组成人员酝酿、选举产生过程中，广泛吸收退下来的村、社区干部和无职党员，积极参加村（居）务监督委员会组成人员的竞选，充分发挥他们在群众中有影响力、受信任的良好作用，有效增强村（居）务监督委员会的公信力。其中，王坑管理处村务监督委员会主任林国英就是该管理处的前任老书记，委员郭水根、温小兵都是对村集体事业积极热心的无职党员，在他们的加入下，王坑管理处村务监督委员会班子的战斗力、影响力、公信力都十分强劲有力，得到了广大群众的认可。“阳光村务”工作在他们的引领下，起到了“阳光普照”的良好效果。