兰州晚报讯（记者赵雨欣通讯员陈国伟王涛）昨日，本报报道了有关11月15日张掖路步行街城管执法人员被暴力殴打，张掖路派出所民警处警时被暴力袭警的重大案件的调查进展，让更多的市民了解到了该事件的真相。11月19日，记者从张掖路步行商业街管理办公室了解到，这起事件中被围殴的城管执法人员一直在家休息。由于事发后很多不明真相的市民误以为犯错的是城管人员，以致社会舆论出现偏差，存在一边倒的情况，致使这名城管人员身体遭受伤害的同时，还承受着巨大的外来压力，萌生了辞职的念头。与此同时，城关区城市管理执法局也呼吁广大市民，城管执法愿意接受公众监督，但是请市民朋友理性对待城管执法工作。

A

年轻城管队员迫于各方压力欲辞职

在“11·15”事件中，蒙受伤害和委屈最多的就是视频里被撕扯、被殴打的城管执法人员小陈（化名），如今多名涉案人员已经被捕，这位受害者的境况如何呢？11月19日，记者再次来到张掖路步行商业街管理办公室，小陈还未恢复上班。综合管理科王科长介绍，小陈是个特别老实的队员，事发后他的情绪一直很低沉，事发当晚去医院检查时，身体上有一些皮外伤，最近几天一直配合民警做笔录，往来于家和刑警队之间。

小陈还不满20岁，今年10月份考取了协警的职位，经过培训，两个星期前才被调派到张掖路步行商业街女子执法中队上班。此次事件中，小陈在其执法的过程中一直坚守着文明执法的规章制度，面对两名发传单女子的谩骂，也尽量做到骂不还口，直到对方的同乡赶来对小陈动手，期间他一直未还过手。但是，当网友将录制了一半的视频传到网上时，却以城管打晕女孩为标题，致使众网友对小陈、对兰州城管骂声不断，小陈心中十分委屈。不仅如此，小陈的家人和朋友得知此事后，一方面担忧其人身安全，另一方面也劝慰小陈城管工作太危险，建议小陈换一个工作。加之，害怕打人者事后打击报复，小陈也萌生了辞职的念头。

B

执法人员劝离不文明行为人常遭谩骂

该事件发生后，不仅小陈遭受了巨大的压力，张掖路步行商业街女子执法中队的队员，以及城关区众多执法人员均感到巨大压力，直到城关公安公布案情调查进展，才还涉事城管人员清白。采访中，王科长对记者说：“很多市民一提及城管，心里会有一些偏见，也会有一些负面的看法。但是，在我们的管理队伍中，队员们都严格进行文明执法，要做到打不还口骂不还手。队员们一边要严格执法，维护城市文明，一边还要面对这些偏见，执法人员也有很多委屈。”

据了解，张掖路步行商业街女子执法中队共有22名执法人员，其中一半是协管队员，每个月拿到手的工资才1500元。张掖路步行街全长640米，日常人流量10万余人次，节假日可以达到20万人次。队员们巡逻一圈需要花费40分钟，与其他执法中队不同的是，由于步行街不让行走机动车和非机动车，队员们在巡逻的过程中也是步行。他们主要管理一些琐碎事项，制止行人随地吐痰、遛狗、骑自行车、散发传单和乱扔垃圾等不文明行为。工作流程以劝离为主，对再三劝离不听的行为人进行暂扣传单、工具的处罚。一般情况下，遇到散发传单、乱扔垃圾和骑电动车的不文明行为，经过执法人员的劝离，对方都会尽快离开。但是，每周也会有两三次，遇到一些不配合的市民和商贩，好多次执法人员在劝离的过程中都遭受了对方的谩骂和威胁。

C

城关区执法局呼吁市民理性对待城管执法

据了解，城关区辖区面积达220余平方公里，城关区城市行政管理执法局成立已有十年，执法局成立之初辖区人口只有90余万人，如今翻了一倍达到180余万人，人口的增加、工作量的加重也给执法局带来更大的工作压力。为了提高执法效率，执法局也推出过很多惠民、便民政策，希望通过疏堵结合的方式解决执法中出现的一些矛盾。但仍旧有不少暴力抗法事件发生，城关区平均每年的暴力抗法事件达到几十起，2015年还发生了一起中伤事件，经过公安调查后可以确定的是，执法人员当时是文明执法。

“社会上，大部分的市民和商户很支持我们的城市管理工作，但是一小部分人无视法律法规规章，面对执法人员、甚至面对民警，不但不听劝阻，反而故意寻衅滋事。”采访中，城关区城市行政管理执法局副局长滕志海称，张掖路步行商业街作为兰州城市的窗口，为了更好的管理、服务市民，呼吁广大市民，不论你是兰州的主人，还是客人，都请共同来维护这个城市的文明和洁净，让居住在这里的人感受到更多的幸福指数。“今后，我们会从自身方面加强队伍建设，做好业务工作，对相关的管理法律法规向广大市民进行宣传。同时，也呼吁广大市民，监督我们的城市管理执法工作，呼吁广大市民理性对待城管执法工作。大家共同参与城市的管理，城市管理靠大家。”

动态链接

城关公安分局相关负责人就“11·15”事件接受记者采访时表示——

对暴力袭警案件将从严从快处置

兰州晚报讯（记者王进）“11·15”暴力殴打城管执法人员，袭击处警民警案件发生后，省市区三级领导非常重视，都作了相关批示，城关公安分局也立即成立了专案组，经调查认定有大约15人参与了此次暴力抗法事件。目前，韩某某、乔某某等9名犯罪嫌疑人被依法刑事拘留，另有1名涉案成员因不到法定责任年龄被训诫后交由家属领走。警方正在追捕其余涉案嫌疑人，也正告涉案人员尽快投案自首。

城关公安分局副局长王景德在接受记者采访时表示，这起10余人参与的重大袭警事件为近年来罕见。警方今后将在进一步提高民警执法质量的同时，从严从快处置暴力袭警案件，为一线民警创造良好的执法环境。他说，基层警力不足，一线民警工作都非常辛苦，希望得到市民的支持和理解。

王景德告诉记者，警方收集的相关视频资料显示，事发时，接到指挥中心指令后，张掖路派出所民警卢坤带领两名协警赶到现场处置时，两名女子打电话叫来的韩某某、乔某某等人，不听民警劝阻，依然对城管队员进行群殴，并在混乱中对民警和协警实施暴力。为避免现场失控和事态进一步扩大，民警卢坤在口头警告无效后掏出手枪进行了制止，随后派出所增援警力赶到后局面才得以控制。

王景德称，殴打执法人员已经是妨害执行公务的犯罪行为，而袭击正在依法执行职务的人民警察更是公开挑战和蔑视法律尊严的严重犯罪行为。今年11月1日开始实施的刑法（九）在277条妨害执行公务罪中专门增加了第五款，即暴力袭击或威胁正在依法执行职务的人民警察的，依照妨害公务罪第一款之规定从重处罚。