在践行全过程人民民主中，及时了解基层实践的良计良方，增强立法的操作性。怎么样让住在古董房子里的群众，也能过上现代生活？这是《泰州市历史文化名城名镇保护条例》制定中遇到的棘手问题。条例吸收市（区）对历史建筑、传统民居修缮的成功做法，从出台修缮计划、制定修缮图则、明确修缮责任、给予修缮补助等方面作出系列规定，既保护了历史民居，又改善了群众生活。

通过立法为垛田“筑魂”，促进垛田文化的传承弘扬，是《泰州市垛田保护条例》面对的一道必答题。带着问题，下基层，一位乡镇文化站长结合工作实际提出合理建议。条例全面采纳相关建议，详细列举了加强垛田文化保护的具体举措，为垛田“基因”世代传承提供了有力保障。

在践行全过程人民民主中，及时掌握基层治理的痛点难点，突出立法的针对性。毁坏绿地，扒翻种植，在不少小区一度泛滥，相关单位苦于没有直接法律依据，管理时“理直但气不壮”。发现该情况后，《泰州市绿化条例》专门规定禁止在居住区绿地内实施扒翻种植，并分别明确物业、社区、城管职责，设定相应处罚，毁绿种植行为得到有效遏制。

广场舞扰民、不文明饲养宠物等问题，较为常见，群众意见大，基层缺抓手。汇总基层群众意见，《泰州市文明行为条例》梳理出十多项久治不绝、常见多发、群众反映强烈的不文明行为，强化制度设计、突出刚性约束，加大处罚力度，全力为基层治理撑腰、护航。

泰州市人大常委会主任张余松告诉记者，泰州市人大常委会将努力制定出更多回应群众关切的善法、助推改革发展的良法、完善区域治理的好法，做优做精全过程人民民主的地方立法新答卷。

为民履职

展现人大担当作为

紧扣为民履职，泰州近年来不断拓展人大密切联系群众的渠道，深化“五级人大代表回选区访选民”活动内涵，创新搭建了靖江“枝叶关情您呼我应”、泰兴“银杏树下”、兴化“双联双解双促”、姜堰“您‘码’上说，我马上办”等活动载体，让人民群众参与民主实践的形式更加丰富。

泰州主城区城中街道人大工委深入开展“代表履职进网格”行动。打开代表履职网格地图，每点开一个网格，就有一个对应服务的人大代表信息。统计显示，该街道辖区各级人大代表和选民代表议政会成员已走访选民群众500余人次，化解矛盾40多起，鸿发小区公共车库破损等50余件民生问题得到及时解决。

高港区口岸街道人大工委创立“清风徐来”家站平台，由连任六届区人大代表的徐勤生牵头，采用“坐诊+会诊”“固定+即时”等方式，累计助推解决“百姓小事”30余件，修复破损路面54公里，助力徐庄村集体经济收入增长近800万元。

向下扎根

充分发挥代表作用

江苏中慧元通生物科技股份有限公司2022年3月完成申报新药上市申请。因疫情影响，江苏省药监局核查工作被迫中断。高港区人大代表、泰州医药高新区新药申报中心主任徐永千所在的代表家站平台多方奔走，成功协调将该项核查任务下放泰州检查分局，并选派新药申报服务中心的2名药品检查员参加现场检查，解了企业燃眉之急。

市、县、乡三级人大创新推动代表履职平台特色化建设，充分发挥代表作用。由市、区两级人大倾力打造的全国第一个以服务生物医药产业为特色的人大代表家站，由徐永千代表领衔，以园区13名省、市、区人大代表和新药申报中心2支高层次服务团队为支撑，以覆盖园区的N家人大代表联络点为基础，让人大代表“站”在一线服务园区企业。到目前，该代表联络家站平台已帮助企业获得药品注册批件471张、临床批件216张、医疗器械注册证及备案证2901张、新兽药注册证书8张，为中国医药城高质量发展贡献了人大力量。

助力各级人大代表“向下扎根”，泰州着力建设一批践行全过程人民民主的基层实践基地。在靖江市靖城街道，活跃着一个“初心坊”人大代表工作站。老旧小区怎么改，安全隐患怎么防，贫困群众怎么帮？代表们通过“初心坊”工作站，将十余个民生难题转化为民生实事，用心倾听、用力推进、用情帮促。

“你点我督”

做实做深监督品牌

“从群众反映春晖路相关问题，到我提交平台，再到相关部门进行集中整治，全过程只用了不到半个月，人大‘你点我督’线上平台，真正实现了高效为民。”海陵区人大代表许灯梅开心地说。

2022年暑期，海陵城区教工三村居民常丞找到许灯梅，反映春晖路不少商铺占道经营、车辆乱停放等。许灯梅通过“你点我督”平台很快提交了相关建议，街道人大工委接到代表“点题”后，当即派单给街道综合行政执法局和春晖社区牵头办理。

海陵区人大常委会主任丁和扣告诉记者，“你点我督”定位为打造“选民民情站、人大监督110”微平台，探索建立“选民出题、代表点题、政府解题、人大督题、群众评题”的规范路径，让人民民主在人大监督中更好地发挥作用。城东街道在“你点我督”平台的推动下，代表们收集提交的115件微建议、微问题已成功办理，春兰小区飞线充电整治等一批热点难点问题也得到妥善解决。

2022年初，海陵区人大代表方丽在入户走访时了解到，新胜社区泰康一区西大门以南地块多年来管网建设不到位，地面无法硬质化。方丽通过“你点我督”平台将问题反映上去，其后新胜社区将其列入今年为民办实事项目，多次召集人大代表等开展专题协商，终于促成对该地块道路进行硬质化拓宽施工，一举打通了小区道路内循环。

张余松表示，泰州市人大常委会将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化“枝叶关情您呼我应”“您‘码’上说，我马上办”“有事请找我，办事请看我”“百姓小事，代表帮办”等特色品牌活动，做实做深泰州“你点我督”监督品牌，让民意表达畅通无阻，不断满足人民群众对美好生活的新期待。