班列。
同时,双流持续深化与东航的合作,挂牌投运东盟自由贸易合作中心,签约入驻国际音乐艺术酒店、太极O2O国际教育体感中心、跨境电商海外营销平台等国际商务项目,为加快打造服务四川、辐射全国的东盟贸易投资平台提供高品质配套服务。
成渝双城经济圈是中国西南地区的经济增长极,也是开放发展的新平台和新高地。2021年,双流自贸试验区主动服务成渝开放通道建设,先后与重庆渝北空港、重庆两路寸滩保税港区、四川宜宾综保区签订战略合作协议,在服务贸易、口岸物流枢纽等方面持续开展合作,大力推进海关一体化通关、航空产业联动、成渝世界级机场群建设等工作。融入西部科学城"一核四区"空间布局,立足双流创新资源优势和城市发展规划,推动西部科学城双流分区建设。 聚焦提升成渝地区国际通达能力,率先出台航空经济"高质量28条",新开伦敦等国际货运航线5条、总量增至15条。2021年,成渝机场群完成旅客吞吐量近9000万人次,其中成都双流国际机场实现飞机起降30.1万架次,旅客吞吐量4011.7万人次、全国第二,货邮吞吐量62.9万吨、全国第七。
制度创新 释放改革红利
制度创新是自贸试验区的生命力和价值所在。在推进自贸试验区改革开放创新发展中,双流大胆试、大胆闯、自主改,形成了一大批可复制、可推广的改革创新成果,在发挥深化改革和扩大开放"试验田"作用的同时,推动对外开放区域布局不断优化,呈现出多点开花的繁荣景象,让这块儿"试验田"不断成为改革开放的前沿阵地。
"按照《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》要求,我们高质量完成了《成都自贸区试验任务清单》涉及的148条287项试验任务,累计形成制度创新案例143个,在全国全省全市有重要影响案例20余个。" 双流自贸试验区管理局相关负责人说,《总体方案》中,"建立健全廉洁监督机制""依托双流航空枢纽、成都国际铁路港、川南临港口岸,构建与"一带一路"沿线相关国家和长江经济带空、铁、公、水联运的综合物流服务体系""引导境内外资本为创新创业项目提供投融资支持,拓宽创新创业项目境外融资渠道"等11项涉及双流的试验改革任务均已全面完成。
2021年,双流全面落实《成都自贸试验区2021年工作要点》《进一步深化成都自由贸易试验区改革开放的实施方案》,全面完成《双流自贸区2020—2021年自主改革清单》63条改革事项,形成改革案例25个。
"我们聚焦空港城市特征、航空产业特色和企业需求痛点,推进改革试验。截至目前已形成全国复制推广改革3项、全省复制推广改革19项。"双流自贸试验区管理局相关负责人介绍,其中,"冰鲜水产品两段准入监管模式""空铁联运一单制货物运输模式"2项重大改革获国务院批准全国复制推广;首创"四个转变"政务改革获国务院自贸工作部际联席会议肯定,在全国复制推广;成功攻克海关异地委托监管、综保区一般纳税人资格试点等难题,实现飞机(双流壹号空客A330)租赁全省首单;"创新‘目视自主飞行’模式"有效简化飞行计划申报环节,提升通航飞行灵活性、便捷性,提高低空空域使用效率。
自贸试验区先行先试"试验田"的作用还更多地体现在优化提升营商环境、释放改革发展红利等方面。2021年,双流自贸试验区升级打造水电气通信报装"一件事"改革2.0版,在全省率先实现企业水、电、气、通信报装一日办结。建成投运集"关务、政务、第三方服务"于一体的"智慧空港"平台,实现对进口货物的"事前申报、事中抽检、事后溯源"全流程闭环管理;创新国际快件中心安检前置,实现货物"一次装卸、一次查验、一次通关",通关效率提高50%以上。投运全省首家跨境电商新业态体验店"空港一号"。建成投运成都东站、宽窄巷子城市候机楼,提升"两场一体"辐射和服务能力。
迈步新程 再续无限辉煌
"下一步,我们将积极抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇,充分用好国际空港和开放平台战略资源,聚焦航空产业特色和市场主体需求先行先试,推动航空经济高质量发展。" 双流自贸试验区管理局相关负责人表示。
双流自贸试验区将深度融入国家战略,扎实抓好跨境电商零售进口药品试点争取、设立全货运基地航司等一批服务航空产业链关键环节的"硬骨头"改革,进一步提升航空维修、航空货运、航空金融等产业链国际竞争力。携手机场、航司等战略合伙人,整合资源、激活要素,加快推动航空枢纽"客货并举",构建"航空+"多式联运体系,主动融入"两场一体"运营。高效推进协同开放,主动融入成渝地区双城经济圈建设,融入川渝自贸协同开放合作示范区建设,加强与重庆空港、两路寸滩保税港区合作,促进两地资源共享、共赢发展。大力发展航空经济,充分发挥空客、顺丰等链主企业聚资源、拓市场带动作用,聚焦产业细分领域建强产业链条。
又是春风浩荡时,重任千钧再出发。
【来源:云上双流 图据双流航空经济区管委会 记者:唐静 编辑:廖琴 审核:曾万娟】
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