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【先进法院申报】首届“广东法院改革创新奖”评选结果揭晓。

时间:2023-03-28 10:45:51 阅读: 评论: 作者:佚名

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广州中院深入推进司法公开规范化、标准化、信息化建设,司法透明度指数连续7年排名全国第一。健全完善司法公开制度体系,探索司法公开标准,在全国率先全面公开审判委员会委员信息、任职回避情况等,对裁判文书不上网的案件数量、案号、理由实行反向公开。2012年在全国率先推出全日制庭审模式,2016年率先实现“法官人人有直播,法院天天有直播,案件件件可直播”,至今累计庭审直播案件19万余件,直播数连续五年居全国中院首位。整合融通全市司法公开平台,提供208项“24小时不打烊”线上同质化诉讼服务,全面实现流程信息从被动查询向全程跟踪、主动公开、多向互动升级。2021年公开立案、开庭、送达、办案日志、财产查控等各类流程信息逾2000万条,向当事人发出节点提示信息逾27万条,公开裁判文书逾33.6万份,居全国首位。以智慧法院建设为支撑,建成12368诉讼信息服务平台、AOL诉讼服务中心等各类平台,不断拓展审判流程、庭审活动、执行信息、裁判文书、司法政务等领域司法公开广度深度。广州审判网历史访问量超过2500万人次,为全国访问量最大的法院门户网。

深圳中院:全流程实现繁简分流

2016年6月,深圳两级法院在全国率先探索“繁简分流、简案快办”机制,设立速裁法庭或速裁中心,优化司法资源配置,重整案件流程,仅一年就以16%的法官办结同期50%的简单案件,2017年被授予“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”称号,是全国唯一两级法院均被授予示范法院的地区。党的十九大以来,深圳法院继续深入推进覆盖刑事、民商事、行政、执行各审判领域,以及一审、二审各层级的简案快审、普案细审、繁案精审的全口径全覆盖繁简分流改革。推进案件智能化识别分流,将“案由+要素”智能识别模式嵌入综合业务系统,由系统自动识别、分案,识别准确率高达90%。率先探索全流程标准化办案以及“门诊式”和要素式庭审,令状式、表格式、要素式等裁判文书改革经验在全国法院应用,63%速裁案件实现当庭宣判,裁判文书“立等可取”。建立院庭长优先办理重大疑难复杂和新类型案件制度,院庭长带头开展示范庭审,通过专业法官会议和审判委员会提炼类型化、典型性案件裁判要旨。2017年以来,深圳法院共200余个案例入选国家级、省部级典型案例,真正做到简出效率,繁出精品。2021年法官人均办案535件,是全国平均水平的2.2倍,其中速裁快审快执法官人均办案1239件。此项改革经验被纳入民事诉讼程序繁简分流改革试点,被新修订的《中华人民共和国民事诉讼法》吸收。

佛山中院:“法院+工会”劳动争议多元解纷

2017年4月,佛山作为全国首批、全省首家劳动争议诉调对接试点地区,创新建立“法院+工会”的诉调对接机制,改革经验被中央电视台《新闻联播》等栏目报道,获最高法院和全国总工会推广。佛山中院联合佛山市总工会制定《关于进一步加强劳动争议诉调对接试点工作的规定(试行)》,实现全市法院诉讼服务中心全面设立“法院+工会”联合工作室,由工会指派特约律师或法律工作者到工作室开展诉前、诉中劳动争议案件调解,并参与诉后释法答疑等工作,形成纠纷化解合力。推进调解工作规范化,建立委派调解、委托调解、协助调解等工作流程,制定调解告知书、调解情况登记表等18种规范性文书和表格,健全公示、回避、违法情况处理机制等制度,确保试点工作开展规范有序。运用“互联网+法院+工会+当事人”的多元纠纷解决工作平台,实现调解事务一站式办理、调解员菜单式选择和案件办理智能化。2019年,佛山进一步发展“法院+工会”劳动争议多元解纷模式,纳入佛山市委政法委领导统筹的诉前和解中心,由财政专项保障,依靠市域获得更多调解资源和更强统筹能力,全市近一半劳动争议纠纷在诉前分流,劳动争议审判质效逐步提升,案件被发回重审、改判率整体呈逐年下降趋势。

茂名中院:“一站式”司法惠民服务

茂名法院创新建设遍及村镇的司法惠民服务中心136个,发挥“法治宣传、诉前化解、便捷诉讼、以案释法”四大功能,将司法惠民服务延伸到老百姓“家门口”,为基层社会治理和乡村振兴提供强有力的司法服务和保障,改革经验被省委政法委推广,“一站式”建设成效位居全国法院前列。延伸司法惠民网络,建成874个村级司法惠民点,开展 “精准普法”、送法“五进”等活动3300多场,向488个村、企业和学校发放普法资料8万多份,受众达1.35万余人次,接待群众法律咨询5.4万余人次,形成人民群众办事依法、遇事找法、解纷靠法的社会氛围。整合司法惠民力量,联通镇(街)综治中心、派出所、司法所、妇联、“一村居一律师”、人大代表诉调对接工作室等社会治理平台,全面覆盖市、县、镇及部分重点村和行业,形成了党委领导、政府保障、法院主导、多方联动、科技支撑的工作机制,联动1500多名干部党员及200多名退休法律专家,累计化解各类诉前纠纷2.1万余件,解决争议标的3.6亿余元。优化司法惠民方式,推行“中心(巡回审判点)+巡回审判车+移动科技法庭”“三位一体”巡回审判模式,设立网上巡回法庭42个,配置多元化远程调解平台等,实现调解与诉讼“无缝对接”,惠民方式从线下向智能化升级。累计网上立案7595件,在线庭审2947件,在线调解案件3787件,巡回审判5346场次,审结纠纷3711件,有效减轻群众诉累。

广州知识产权法院:创新技术事实查明机制

广州知识产权法院创新多元化技术事实查明机制,在全国法院率先探索建立技术调查官系列配套制度,任命全国首批技术调查官,建立聘请技术顾问、技术咨询专家库等多种合作模式,全面适用发明专利、集成电路等技术类案件,为创新多元化技术事实查明机制、促进技术调查工作科学发展提供了“广知经验”“广知样本”。制定《关于技术调查官选任和管理暂行办法》《关于技术调查官参与诉讼活动的暂行办法》等文件,规范技术查明工作。建成全国法院第一家技术调查实验室,为技术调查官开展对案件物证的拆解、记录、取证以及最终向法官展示技术解析过程提供帮助。开创“技术调查官+技术顾问+技术咨询专家”的技术调查官“广知模式”,率先建立技术调查官资源共享机制,为省法院和广州基层法院提供技术调查服务,实现技术调查官制度的跨越发展和快速完善,被最高法院推广。2017年以来,广州知识产权法院技术调查官共参与案件技术事实查明3490件,出具书面审查意见1229份,参与庭审897次,参与调查取证、保全勘验371件,技术事实查明周期缩短至15日内,支持昆明、贵阳等5地中院查明技术事实,有效破解技术事实查明难题。

广州中院:“送必达、执必果”破解执行难

2018年,广州中院开展“送必达、执必果”改革试点,出台46项改革举措,有效破解送达难、执行难两大制约法院科学发展难题。按照“集中送、统一送、就近送、高效送”思路,建立与政府、邮政、通信运营商、行业协会等多方协调机制,通过政府数据资源互通共享、通信数据信息快速反馈等措施,可实时查询全省逾2000万条人员、企业地址信息,首次送达成功率同比提高12.6个百分点,直接送达平均用时同比缩短7.2天。建成广州法院智慧送达平台,扩大电子送达适用,至2022年6月实施电子送达1364万次,适用率达76.9%。建立广佛“片对片”区域协同查控新模式,全面推行执行案件繁简分流,以10%的执行人员力量办理70%以上的执行案件。开发全国首个“移动执行”“微执行”APP,在网络司法拍卖全覆盖、网上询价机制实施、“云惩戒”探索等三个方面实现全国率先。形成协助执行网格体系,首批纳入网格员1.1万人,协助办理事项1.6万余项,处置财产平均评估周期从3个月缩短到2.5个工作日,司法拍卖溢价率达44.6%。广州中院改革举措有力促进了打赢基本解决执行难这场硬仗,最高人民法院周强院长批示指出,广州法院在送达难、执行难等制约法院科学发展问题上大胆探索,为全国提供先进经验。

广州互联网法院:创新在线诉讼规则

广州互联网法院围绕推进网络空间治理体系和治理能力现代化,充分发挥互联网司法“试验田”作用,办案质量、效率全国领先。形成“一次都不用跑”诉讼品牌。建成一站式5G智慧审理平台,研发“5G智审卡片” “YUE法庭”“E法亭”便民平台,集成29项立审执调等全流程在线诉讼服务,通过“类案批量智审系统”、著作权纠纷全要素审判“ZHI系统”等创新应用,推动司法服务从“云端”向“指尖”延伸,互联网司法模式向更快更优升级。成立以来,法官年人均办案数1724件,在线庭审平均用时和案件平均审理周期分别比传统审理模式节约3/5和2/3,案件上诉率仅为1.2%,自动履行率87.1%,获中央电视台《新闻联播》报道。推动互联网司法模式全域覆盖。2019年发布全国首个在线庭审规范性文件,多项诉讼规则被《人民法院在线诉讼规则》吸收。首创错时性与分步式“交互式审理”“在线联审”“在线示范庭审”等模式,“审理一件化解一片”创新成果获全国金融纠纷多元化解机制建设推进会推介。协助完成湾区27家法院智能诉讼系统一体化部署,全流程在线诉讼规则在粤港澳大湾区规模化复制推广。创新“以网治网”新模式。上线首个跨港澳在线纠纷多元化解平台,汇聚65个调解机构513位调解员,成功调解纠纷5.7万余件。在腾讯等互联网平台设“枫桥E站”网上解纷站点,组建“1+N”共治联盟,近80%纠纷以非诉方式化解。

前海法院、横琴法院、南沙法院:探索跨境商事规则衔接

前海、横琴、南沙等自贸(片)区法院充分发挥辐射带动作用,立足粤港澳大湾区的实际情况,围绕深化改革开放、粤港澳大湾区建设、国际国内双循环国家战略,探索跨区域、跨法域规则机制对接衔接。探索扩大域外法适用。制定《域外法查明办法》《涉港商事案件属实申述规则适用规程》《民商事案件证据开示指引》等,完善域外法查明规则,建立域外法适用案例库,创新域外法律专家出庭协助查明制度,协助在156个案件中查明并适用域外法,3个案例入选最高法院指导案例和典型案例。推动跨境商事调解规则“软联通”。成立前海ADR国际商事争议解决中心等跨境多元解纷平台,依托“互联网+”模式,与粤港澳商事调解联盟、香港和解中心等47家境外调解组织合作,聘请外籍和港澳台调解员155名,与内地调解员或法官创新开展跨境联合调解,成功调解跨境纠纷近1600余件。深化大湾区跨境司法协作。首批试点与澳门法院建立直接委托送达和调取证据机制,建立涉港澳案件“当事人转交+港澳调解员送达”“协寻后送达”等机制,深化涉外涉港澳台案件授权委托“E见证”模式,涉港澳司法协助案件平均办案周期从140天缩短至90天。依托粤港澳大湾区司法案例研讨会、前海港澳专家研究员和司法研修生制度、“南法雏鹰”专题实习基地等,深化粤港澳司法交流合作。

来源:广东省高级人民法院

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