太原市委宣传部四级调研员 胡燕萍

谢谢王镭同志的介绍。

下面，请郭志鸿同志介绍我市实施新型农业经营主体高质量发展进展情况。

太原市农业农村局党组成员 副局长 郭志鸿

记者朋友们：

大家上午好！首先感谢各位记者朋友长期以来对我市“三农”工作的关心与支持。

市场主体是国民经济的基础力量，新型农业经营主体是加快农业农村现代化、助推巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的核心主体。按照省、市关于实施市场主体倍增工程的部署要求，市农业农村局高度重视，精心组织，将市场主体倍增工作纳入全市“三农”工作重点，积极引导家庭农场、农民合作社、龙头企业、产业化联合体、社会化服务组织等新型农业经营主体壮大实力、提升质量。

一是积极发展农民专业合作社。总数达3426家，其中联合社24家，国家级示范社5家、省级示范社90家、市级示范社452家、县级示范社618家。

二是引导注册家庭农场。总数达1200个，其中，省级示范家庭农场29个，市级示范家庭农场52个，县级示范家庭农场76个。

三是培育壮大龙头企业队伍。总数达166家，其中国家级9个，省级48个，市级109个。四是创建认定农业产业化联合体。申报认定省级农业产业化示范联合体7家，培育创建市级农业产业化联合体13家。

为全面推动我市新型农业经营主体高质量发展，提升规模经营水平，完善利益联结机制，根据省委、省政府《关于实施市场主体倍增工程的意见》和省农业农村厅《关于印发<关于支持新型农业经营主体高质量发展的实施方案>的通知》精神，结合我市乡村产业发展实际，制定印发了《关于促进新型农业经营主体高质量发展的实施方案》，从四个方面提出了指导农业经营主体高质量发展的工作要求和措施。

第一个方面：培育壮大农业经营主体整体发展实力

一是深入实施家庭农场培育计划。继续开展三级示范家庭农场和家庭农场示范县创建工作；依托全国家庭农场名录系统实行家庭农场名录管理制度，开展家庭农场统一赋码工作，确立家庭农场唯一标识数字码和二维码，叠加家庭农场生产经营、产品品牌、商誉信用等信息，实现家庭农场管理服务数字化；建立家庭农场规范运营制度，引导家庭农场及时使用“随手记”记账软件，实现家庭农场生产经营数字化、财务收支规范化、销量库存即时化。

二是规范提升农民合作社发展水平。落实农业农村部“千员带万社”三年行动，培育一批优秀农民合作社辅导员；开展农民合作社示范社评定与监测，支持示范社采取共同出资、共创品牌、共享利益等方式依法组建联合社。按照规范完善一批、培育壮大一批、提档升级一批的思路，实施农民合作社提质增效行动。在全市范围内选择一批运行管理制度完善、组织机构健全、实行民主管理和财务社务管理好、带动力强、发展后劲足的合作社，开展“百社兴农”和“双十示范”工程，强化资金扶持，帮助合作社适度扩大规模，完善基础设施，购置生产性装备及开展商标注册、“三品一标”认证、SC认证及提升包装等，推动合作社的规范发展，推动经营主体提档升级。

三是充实壮大龙头企业梯次队伍。用好贷款贴息、项目奖补等相关政策，开展农业全产业链建设。争创国家级、省级重点龙头企业，强化市级龙头企业认定，培育县级龙头企业。到2025年末，力争市级以上农业产业化龙头企业数量达到180家左右。

四是注重发挥农业产业化联合体作用。培育壮大以加工型龙头企业为带动，联合农民合作社、家庭农场以及全产业链其他各类主体组建农业产业化联合体。到2025年末，力争市级以上农业产业化示范联合体数量达到20个。

五是引导发展社会化服务组织。鼓励发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务，因地制宜发展单环节、多环节、全环节生产托管等服务模式。

第二个方面：逐步提升农业经营主体发展管理水平

一是始终坚持创新驱动，提高企业发展动能。引导龙头企业牵头开展“产学研用”联合攻关。围绕智慧农业、特色产业集群培育等方面，用好支持现代农业产业发展招商引资政策，引导经营主体加强数字化改造。

二是始终坚持人才培养，提高主体发展活力。落实龙头企业人才补助政策。加强农村实用人才和农业经理人培训，扎实开展“人人持证、技能社会”。激励返乡农民工、中高等院校毕业生、退役军人、科技人员返乡入乡创业，投身乡村产业发展。

三是始终坚持品牌建设，提高市场营销水平。实施农产品质量提升行动，推动建立“区域品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵。开展“特优”农产品推介活动，线上线下同步发力，助力我市特优农产品打入国内中高端市场，进入日常消费序列。

四是始终坚持生态绿色，提高持续发展能力。鼓励新型农业经营主体研究应用减排减损技术和节能装备，打造一批生态农业示范样板。优先认定一批绿色示范联合体，发展精细加工，建立绿色、低碳的农业生产经营服务体系。

五是始终坚持全产业链发展，提高全环节效益。发挥我市高粱、谷子、葡萄、马铃薯、蔬菜、牛奶等特色农产品资源优势，分层次开展主导产业建链、加工流通延链、科技创新补链、园区集群壮链、融合发展优链等各项工作。

第三个方面：积极营造农业经营主体多元发展氛围

一是鼓励融入多元载体中增强发展活力。用好用活电子商务、渠道流量、新媒体等平台资源，提升新型农业经营主体运用电商发展产业的技能。开展“美丽休闲乡村”多级联创，做好省级农林文旅康产业融合发展试点建设。

二是鼓励融入创新创业平台中寻求发展商机。依托各类农村创业创新赛事活动和典型案例申报，深入挖掘培育一批有志于农业发展的创业创新团队，培育创建全国农村创业创新典型县。

三是鼓励融入产业融合中形成集聚优势。发挥清徐县酿品产业集群优势区的示范带动作用，打造一批富有特色、规模适中、辐射带动力强的乡村产业融合集聚区，建设一批农业产业强镇、优势特色产业集群和现代农业产业园。

第四个方面：不断强化经营主体竞相发展环境支撑

一是用活用足政策支持。落实固投补助、贷款贴息、人才补助、认定奖励、项目奖补等龙头企业支持政策，支持创建农业产业化市级示范联合体，支持农民合作社示范社和示范家庭农场建设仓储保鲜冷链设施。

二是积极争取金融支持。贯彻落实金融助农有关精神，深化与金融机构的交流合作，加强信息资源共享机制，指导企业与金融机构做好对接，推动开发可操作易推广的专项金融产品。

三是引导落实土地支持。认真落实《山西省保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则》《山西省产业用地支持政策23条》等文件精神，加大政策宣传力度，指导企业结合用地政策做好项目建设规划。

四是主动强化服务支持。推动“三队包联”服务常态化，在农业技术推广、重点项目建设、供应链体系打造等方面，提升对新型农业经营主体的服务质量和服务水平。

五是宣传发动社会支持。总结挖掘先进经验和典型模式，利用线上渠道和新媒体资源，创新宣传推介手段，开展系列宣传活动，形成全社会关注乡村产业、支持新型农业经营主体发展的良好氛围。

下一步，我们将按照市委、市政府的工作要求，加强政策支持和服务指导，不断优化发展环境，持续壮大经营主体，着力提升经营水平，为我市全方位推动高质量发展提供有力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家！

太原市委宣传部四级调研员 胡燕萍

谢谢郭志鸿同志的介绍。

下面，请夏文武同志介绍我市创新提升营商环境、壮大行业市场主体相关情况。

太原市商务局党组成员 二级调研员 夏文武

记者朋友们：

大家上午好！根据市委新闻发布会安排，下面就商务系统“壮大行业市场主体”工作开展情况发布如下。

今年以来，在市委、市政府正确领导下，市商务局深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于“稳经济”和“促进市场主体倍增”决策部署，结合商务工作实际，积极开展工作，不断推进市场主体倍增工程，持续激发市场主体活力，现将主要工作情况通报如下：

（一）激发市场活力，促进市场主体发展

一是争取政策支持，助力企业发展。牵头起草制定《太原市招商引资支持商贸流通业发展的政策措施》，共7部分21条，从支持优质商贸企业的引进和集聚、引进培育品牌连锁零售、鼓励发展电子商务、鼓励发展知名餐饮业、承接加工贸易产业转移、引进跨境电商经营主体、引进外资的奖励政策等方面提升我市商贸服务业发展。起草制定《“太原老字号”认定管理规范(试行)》，适时启动申报认定工作，推动老字号企业创新发展。

二是利用现有政策助推企业发展。组织企业申报《太原市促进连锁零售高质量发展项目》，审核上报山西美特好连锁超市股份有限公司、太原市力东大药房连锁有限公司等10户企业，220户门店项目，支持资金预计1120万元。审核拨付2021年省级商贸流通发展项目资金9户企业共计263万元、审核2022年现代服务业发展引导专项资金（电子商务）12户企业、审核拨付2021年太原市促进连锁零售高质量发展项目3户企业869.22万元、审核拨付2021年太原市现代服务业发展项目1116.83万元。及时快速高效的推动各项政策资金落地，切实帮助企业发展。

三是开展商贸企业承租国有房屋租金减免摸底调研工作。会同市相关部门对本市商场、超市、住宿、餐饮等重点商贸企业承租国有房屋情况进行摸底。经汇总，全市商场、超市、住宿、餐饮等重点商贸企业承租国有房屋企业共计898户，申请减免面积合计102.35万平方米，申请减免租金总额合计11506.94万元。

四是帮助商贸企业进行融资对接。向市金融办推送有融资需求的企业名单，帮助与各银行业金融机构进行融资对接。为美特好、金虎等重点保供企业开具《协调各金融机构提供信贷支持的函》，帮助其争取信贷支持。举办政银企对接会，针对住餐企业在贷款利率和申请条件等方面放宽贷款政策，引导金融业支持餐饮业纾困发展。

（二）提升城市“烟火气”，发展壮大市场主体

根据省委、省政府《关于实施市场主体倍增工程的意见》的要求，按照市政府工作安排，我局制定了《太原市商务局关于打造城市“烟火气”集聚区助力市场倍增工作举措》，并及时印发各县（市、区）商务部门，要求落实推进。

在提升城市“烟火气”方面，我们从居民的日常生活破题，做好顶层设计：

一是围绕居民的一刻钟便民生活圈，注重居民生活的便利性，为小店赋能，大力推广24小时便利店，通过政策引导，资金支持，促进连锁零售高质量发展，今年上半年预计增加便利店300余家，解决就业1500人以上；

二是我们通过政府引导，企业化运行，建设一批有特色区域的步行街、特色街区，如：南海街立足老字号，推动“外摆经济”发展，致力于将南海街打造成为一条具有“烟火气、市井味”的民俗文化特色餐饮街区，新增46个摊位，可提供150余个就业岗位，形成人气旺、烟火浓的特色业态聚集区；

三是在居民保障基本生活的基础上，提质增效，引进名品，满足市民更高层次的生活需求，如：天美杉杉奥特莱斯购物广场和平店项目的落地，将增加200余家的商铺数量，有40余家国际名品入驻，解决3000余人的就业问题，极大提升片区的聚集度；四是让老街区焕发出新气象，开街运营的钟楼街，已成为“大柳巷文化街区”的核心街道，在业态上不断调整，进行品牌提升，山西旗舰店kkv、荣耀、优衣库，黑金店盛江山、锡林阿玛冰煮羊等一批更高定位级次的品牌店即将开业，将带来客流的持续增长。

近年来，“烟火气”集聚区的打造和推动工作由于受到疫情影响较大，市民聚集程度低，随着复工复产进程的加快，此项工作会有突破性的进展。

（三）培育农村电商小镇，培育发展市场主体

培育乡村e镇工作是以产业发展为核心，坚持创新驱动、绿色发展，着力提升供给效率水平，以提升电商应用水平为重点，以线上线下融合为抓手，培育壮大市场主体，激发市场主体活力和内生动力，推动产业、主体、电商、金融、人才、技术、文旅、物流、创新等要素科学聚集发展，形成“产业+电商+配套”的可持续发展电商生态体系。我市申报的乡村e镇共10家，目前项目已向省商务厅申报，等待评审结果。

今年，我们将积极推动乡村e镇与太忻一体化经济区融合发展，为我省经济社会持续健康发展提供新动能、新平台、新支撑，推动我市商务经济全方位高质量发展。

谢谢大家！

太原市委宣传部四级调研员 胡燕萍

谢谢夏文武同志的介绍。

下面是记者提问环节。提问前请记者朋友先通报所在新闻单位的名称。

国际在线 记者

王镭主任您好，请介绍一下太原市培育“专精特新”中小企业的情况以及今年有哪些具体举措？

太原市委工信工委委员 市中小企业发展促进中心主任 王镭

感谢记者的提问。近年来，我市积极组织实施“专精特新”中小企业的培育工作，目前累计培育省级“专精特新”中小企业481户，占全省的35.1%，省级专精特新“小巨人”企业72户，占全省的34.8%，国家级专精特新“小巨人”企业34户，占全省的34%，国家级专精特新重点“小巨人”10户，占全省的62.5%。

2022年我局将加快建立专精特新和“小巨人”企业培育库，精准施策，补齐短板，增加稳增长的生力军。同时拓展“小升规”培育渠道。

一是建立“专精特新”企业梯度培育机制，对上年度营业收入500万元以上、5000万元以上的中小企业进行摸底调研，预计建立270户的“专精特新”中小企业培育库，40户的专精特新“小巨人”企业培育库。

二是按照市委市政府的指示要求，拟制定我市“专精特新”中小企业梯度培育方案，对培育库企业进行分档培育，精准培育，助力更多中小企业走“专精特新”、“小巨人”发展之路。

三是组织开展企业项目申报，目前已向省中小企业局推荐7户企业申报国家第三批重点“小巨人”，争取中央财政资金支持。省级“专精特新”和“小巨人”企业的项目目前正在评审中。

四是组织全市国家级专精特新“小巨人”企业填报工信部“中小企业公共服务一体化平台”，进一步加强对相关企业的监测、管理与服务。

谢谢！

山西广播电视台经济频道 记者

王镭主任您好，请介绍一下太原市打造重点产业链布局的进展情况？

太原市委工信工委委员 市中小企业发展促进中心主任 王镭

感谢记者的提问。

5月27日全省重点产业链链长制工作会议召开，为全方位推动我市高质量发展，提升产业基础能力和产业链现代化水平，打造产业高地，在构建现代产业体系上走在全省前列，围绕全省10条重点产业链布局，结合实际，我市将重点打造特种金属材料、新型化工材料、新一代电子信息制造、高端装备制造、新能源、生物基新材料等6条千亿级产业链。现已依托打造千亿级产业链，从全市产业现状、发展目标思路、链长职责、工作机制和相关要求等方面形成具体工作方案，形成太原市重点产业链“链长制”初步的工作方案。

下一步，我们将加快完善市级领导挂帅的产业链链长制推进机制，分行业、专业化、高质量谋划，专班制、专项化、全方位推动。按照“四图四清单”实施作业，聚焦产业链短板弱项，精准绘制产业链图、区域分布图、技术路线图、应用领域图，科学建立链条企业培育清单、项目引进建设清单、产品技术攻关清单、资本市场对接清单，重点实施创新提升、企业培育、项目攻坚等专项行动。每条产业链将建立“一位市级链长、一个发展规划、一个牵头单位、一个工作专班、一批链主企业、一支专家队伍、一套支持政策、一套评价体系”的“八个一”工作机制，充分发挥企业、政府双重复合作用，做大产业规模，做强产业能级，构建具有太原特色的现代产业体系。未来太原可期。谢谢。

太原市委宣传部四级调研员 胡燕萍

由于时间关系，记者提问就进行到这里。记者朋友如有进一步采访需要，新闻发布会之后可以继续采访相关负责同志。

感谢各位发布人出席今天的新闻发布会。感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。

今天的发布会到此结束。

谢谢大家。

来源：太原发布