鲁班奖项目评选条件和要求

一、“鲁班奖”项目评审概述

(一)“鲁班奖”全称：中国建筑工程“鲁班奖”(国家优质工程)。

(二)“鲁班奖”性质：鲁班奖是我国建设工程质量的最高奖项。

(三)评选目的：促进建筑企业加强管理，提高我国建筑工程质量水平。

(4)申报单位：鲁班奖由建设企业自愿申报，获奖单位分为主要建设单位和主要建设单位，即建设单位和主要建设单位=1 ^ 3的关系。获奖单位是总包装单位和结构装修机械分包单位，分别在一个部门获奖。获奖文件的差异：总包单位发行奖状和奖杯、分包机构分别颁发奖状。

(5)评审组织：鲁班奖评审组织及评选工作由中国建筑业协会(民间组织)组织实施。

(六)评审程序：每年6月末前申报，8月现场评审，10月各评审组组长及领队集中北京报告，评审委员会21名评审委员打分，确定评审项目，获奖奖杯，上市文件12月末由中国建筑业协会召开表彰大会颁发。

(7)鲁班奖质量标准：

不能要求高于国家规范标准，严格规定要求，克服质量通病，不要违反国家标准强调，质量精细，设计优秀，功能完善。

(8)鲁班奖质量等级：

鲁班奖质量等级分为“更好”、“好”和“好”标准。只有达到“好”质量等级标准，才能当选。“好”:工程质量精细细腻，几乎达到无可挑剔的地方，或者一些质量问题也可以立即纠正。而且用户对工程质量和服务质量非常满意。

二、鲁班奖获得者人数

1987年开始设置中国建筑工程鲁班奖，1996年建设部决定将“国家优质工程奖”和“建筑工程鲁班奖”合并为“中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)”[以下简称鲁班奖]。鲁班奖是建筑行业国家建筑工程质量最高奖(每年80个名额)。

(一)鲁班奖获奖人数反映了第三阶段：

第一阶段： 1987年-1996年，每年鲁班奖的数量在30个以内。

第二阶段：从1996年到2005年的10年间，每年颁发80多个，最多101个。共有848个工程授予鲁班奖，获奖人数平均每年约为85个。

第三阶段：自2000年以来平均每年约80个(最多84个)，每年保持80个左右。

从1987年颁发奖项到2005年19年年中，共有1055个工程颁发了鲁班奖，其中33个工程颁发了特别鲁班奖。鲁班奖是建筑行业国家建筑工程质量最高奖，其质量水平是国内一流或国际先进水平，因此，鲁班奖可以说是施工质量最好的精品工程。

(b)鲁班奖项目特点

1、鲁班奖项目申报范围和比例分配

鲁班相面临着包括住宅建设工程、住宅工程、工业、交通、水利、市政、园林工程在内的住宅建设工程。水上项目的类别公共建筑工程占水上总数的45%。工业、交通、水利工程占35%。住宅工程占12%。市政和园林工程占8%。

下列工程不在选定范围内。

中国建筑公司建设的海外项目；

外国企业在我国境内进行承包和施工管理工程。

竣工后隐蔽难以检查的工程。

保密项目；

有质量隐患的项目；

已参加鲁班奖评选，但未入选的工程。

近年来，申报鲁班奖的工程中，共建工程类仍然最多，约占申报总数的55% ~ 60%。

2.鲁班相工程是设计先进合理、管理科学有序、科技含量高、课程精品优秀、具有经济、社会、环境效益、反映时代特色的建筑精品。鲁班祥在全面提高我国建设工程质量方面，为争夺国际水平发挥了巨大作用。

鲁班奖是施工质量最好的精品工程，可以说是吴中友谊的项目。是国内或地区(部门)质量领先水平的项目。这是一个安全、合适、美丽的项目。这是一个能经受严格检查的项目。是一个经得起时间考验的项目。用户非常满意的项目。是个优秀的项目，整个精品项目。这是经过选定推荐的工程。是符合国家标准的项目。这是在施工过程中没有发生重大事故的工程。各地区(部门)设置的最高质量的工程奖(如北京的长城杯、山东泰山杯、安徽的黄山杯等)都可以说是精品工程。每年在长城杯、泰山杯、黄山杯上展出几十个精品工程，申报鲁班奖，所以这几个工程应该是郑重的工程。

(c)鲁班奖项目申报条件

1)工艺设计合理先进，符合国家及工业设计标准、规范，符合城市规划要求。

2)符合国家、行业技术规范及相关技术标准要求，质量达到国内同类工程的先进水平。

3)建设单位已验收工程。

4)工程竣工后，经过一年以上的使用检查，没有发现质量问题和隐患。

5)工业交通工程除符合上述各项条款外，其各项技术指标和经济效益指标应达到本专业国内先进水平。

6)住宅小区工程除了遵守上述1) ~ 4)条款外，还必须具备以下条件：

小区总体设计符合城市规划和环境保护等相关标准、法规要求。

公共支援设施都建成了。

所有单位工程质量都很优秀。

7)住宅工程必须达到基本入住条件，入住率在40%以上。

1、申报主要承建单位条件

（1）在安装工程为主体的工业建设项目中，承担了主要生产设备和管线、仪器、仪表的安装；在以土建工程为主的工业建设项目中，承担主厂房和其他与生产相关的主要建筑物、构筑物的施工。

（2）在交通、水利、市政和园林工程中，承担了主体工程和工程主要部位的施工。

（3）在公共建筑和住宅工程中，承担了主体结构和部分装修装饰的施工。

2、主要参建单位应具备以下条件：

一项工程允许有三家建筑施工企业申请作为鲁班奖的主要参建单位。

（1）与总承包企业签订了分包合同；

（2）完成的工作量占工程总量的10%以上；

（3）完成的单位工程或分部工程的质量全部达到优良（新标准质量达到"上好"标准）。

3、两家以上建筑施工企业联合承包一项工程，并签订有联合承包合同，可以联合申报鲁班奖。住宅小区或小区组团如果由多家建筑施工企业共同完成，应由完成工作量最多的企业申报。如果多家企业完成的工作量相同，可由小区开发单位申报。

4、一家建筑施工企业在一年内只可申报一项鲁班奖工程。

5、发生过重大质量事故，受到省、部级主管部门通报批评或资质降级处罚的建筑施工企业，三年内不允许申报鲁班奖。

6、不得有拖欠民工工资及拖欠工程款情况（新增加条款）。

（五）鲁班奖(国家优质工程)申报时间

1、当年9月30日以前竣工验收并投入使用的工程,可申报参加第二年鲁班奖(国优)工程的评选。

2、若当年9月30日以后竣工验收并投入使用的工程,可申报参加两年后的鲁班奖(国优)工程的评选。

（六）鲁班奖申报程序

1、中建企业向主管部门总公司申报（并占用总公司内部系统指标）。同时征求工程所在省、自治区、直辖市建筑业协会的意见，并经签署意见、盖章。

2、申报鲁班奖的主要参建单位，由主要承建单位一同申报。

3、企业申报的专业性工程，应征求有关部门或专业协会的意见。

4、各省、自治区、直辖市建筑业协会和国务院各有关部门建设协会依据本办法对企业申报鲁班奖的有关资料进行审查（包括有无主要参建单位），并在《鲁班奖申报表》中签署对工程质量的具体评价意见，并盖公章，正式向中国建筑业协会推荐。推荐二项以上（含）工程时，应在有关文件中注明被推荐的次序。

5、对于被征求意见的有关省、自治区、直辖市建筑业协会或国务院有关部门（总公司）建设协会，应在《鲁班奖申报表》中相应栏内签署对工程质量的具体意见。

6、中国建筑业协会依据本办法对被推荐工程的申报资料进行初审，并将没有通过初审的工程告知推荐单位。

（七）鲁班奖工程推荐评选阶段

1、第一阶段推荐：6月30日以前，由工程所在省、直辖市地区、总公司或部门进行推荐；

2、第二阶段初审：7月1日至31日，由中国建筑业协会对所推荐的工程进行初审；

3、第三阶段复查：被推荐工程经初审合格后进行现场复查,根据工程类别和数量，一般组织8个复查小组,每个小组由专业技术人员共4-5人组成，被查工程所属地区建筑业协会或部门建设协会选派1人配合工作。8月中下旬开始，由中国建筑业协会鲁班奖复查组对申报工程进行复查；

4、第四阶段评审：鲁班奖的评审工作由评审委员会进行（评审委员会由21人组成，设主任委员1人，副主任委员2人，委员18人组成）。复查评审时间在10月中下旬，由评审组打分确认。

（八）鲁班奖申报资料内容及要求。

1、申报资料内容：

（1）申报资料总目录，并注明各种资料的份数；

（2）《鲁班奖申报表》一式两份；

（3）工程项目计划任务书的复印件1份；

（4）工程设计水平合理、先进的证明文件（原件）或证书复印件1份；

（5）工程概况和施工质量情况的文字资料一式两份；

（6）评选为省、部级优质工程或省、部门范围内质量最优工程的证件复印件1份；

（7）工程竣工验收资料复印件1份；

（8）总承包合同或施工合同书复印件1份；

（9）主要参建单位的分包合同和主要分部工程质量等级核验资料复印件各1份；

（10）能反映工程概貌并附文字说明的工程各部位彩照和反转片各20张；

（11）工程录像（DVD光盘）。

2、鲁班奖资料申报工作

申报鲁班奖文字材料目录

3、申报资料要求：

（1）必须使用由中国建筑业协会统一印制的《鲁班奖申报表》，复印的《鲁班奖申报表》无效。表内签署意见各栏，必须写明对工程质量的具体评价意见。对未签署具体评价意见的，视为无效；

（2）申报资料中提供的文件、证明和印章等必须清晰，容易辨认；

（3）申报资料必须准确、真实，并涵盖所申报工程的全部内容。资料中涉及建设地点、投资规模、建筑面积、结构类型、质量评定、工程性质和用途等数据和文字必须与工程一致。如有差异，要有相应的手续和文件说明。

（4）工程录像带的内容应包括：工程全貌，工程竣工后的各主要功能部位，工程施工中的基坑开挖、基础施工、结构施工、门窗安装、屋面防水、管线敷设、设备安装、室内外装修的质量水平介绍，以及能反映主要施工方法和体现新技术、新工艺、新材料、新设备的措施等。

4、鲁班奖网上申报

（1）网上申报

鲁班奖工程在线申报系统是专门为申报企业开发的,通过互联网向中建协质量部提交申报资料的网络系统,是鲁班奖申报管理系统的一部分。申报系统需要经过中建协质量部授权才可以使用，即企业必须从各省、直辖市行业协会很有成效推荐单位获得中建协质量部发放的授权码才可以使用此系统。

（2）运行环境

鲁班奖在线申报系统采用B/S结构，申报企业只要具备上网条件，能够接入lnternet、浏览WEB内容就可以使用，无需安装任何额外的程序。

（3）登录系统

●启动IE浏览器，在地址栏输入http：,进入筑龙网首页；

●点击首页的"鲁班奖申报系统"入图片，进入申报系统登录界面；

●输入企业授权码，点击确定进入密码设置/验证界面；

●第一次使用，系统提示您设置进入密码，密码输入两次，点击确定进入即可；

●所有申报内容都需要上网在线填写并保存。

（4）申报资料填写流程

为了方便企业录入和检查资料的填写情况，申报过程分为两个步骤：

首先，通过申单位、申报工程、参建单位、照片、图纸、技术资料、申报表等七项个栏目填写，和检查申报资料；这时资料还处在填写状态，中建协质量部仍无法看到此资料，材料检查无误后，点击菜单"提交"将申报资料提交给中建协质量部。提交以后的资料企业不能直接修改。如确实需要修改必须与中建协质量部取得联系后才能进行。

由去年申报采用双轨制，即保持传统申报方式和申报资料不变，要求每个单位同时采用传统和网上两种方式完成申报工作。

（七）工程复查

1、复查小组情况：被推荐的工程，经申报资料初审合格后进行现场复查。根据工程类别和数量，组织若干个复查小组（一般8个小组）。复查小组由领队、专业技术人员共4-5人组成，被查工程所属地区建筑业协会或部门建设协会选派1人配合工作。

2、 工程复查的内容和要求

（1）听取承建单位对工程施工和质量的情况介绍。主要介绍工程特点、难点，施工技术质量保证措施，各分部分项工程质量水平和质量评定结果。

（2）实地查验工程质量水平。凡是复查小组要求查看的工程内容和部位，都必须予以满足，不得以任何理由回避或拒绝。

（3）听取使用单位对工程质量的评价意见。复查小组与使用单位座谈时，主要承建单位和主要参建单位的有关人员应当回避。建设、使用单位对工程质量的评价意见必须是"对工程质量及服务满意度非常非常地满意"才行。

（4）查阅工程有关的内业资料。

①立项审批资料，包括工程立项报告，审批文件，工程报建批复文件等（上述资料应是原件）；

②全部技术与质量资料；

③全部管理资料：有关技术质量和管理资料中，按照有关规定，应该是原件的必须提供原件。

④复查小组对工程复查的有关情况进行现场讲评。

⑤复查小组对评审委员会提交书面复查报告。

（八）工程评审

1、复查评审工作在10月中下旬，评审采取复查组不参加评审打分, 评审组不参加复查的方式。评审委员会应根据被推荐工程的申报资料和工程复查小组的汇报。

2、评审委员会由21人组成，设主任委员1人，副主任委员2人，委员18人。评审委员必须是具有高级技术职称、熟悉工程专业技术、并担任过一定专业技术职务的专家。评审委员会的成员采取定期轮换制，每三年调整一次，每次调整三分之一左右。

3、评审委员会根据被推荐工程的申报资料和工程复查小组的汇报，通过审查、观看工程录像、质询、讨论、评议，从通过的80个获奖工程中，根据每类工程获奖的比例，从五类从工程中打钩分类排序，最终以2/3评委，以无记名投票方式确定获奖工程。结果出来后，由鲁班奖评审委员会打报告给建设部、建筑业协会批准。

4、工程颁奖

（1）每年元月份定名称在报纸上发表，建设部和中国建筑业协会每年二月份召开颁奖大会，向荣获鲁班奖的主要参建单位颁发奖牌、获奖证书，并对获奖企业通报表彰。主要承建单位可在获奖工程上镶嵌统一荣誉标。奖品证书单位是：总包+三个分包奖，即：一个总包"鲁班金像奖"、三个参建奖（结构、装修、机电发三个铜牌）。

（2）中国建筑业协会负责组织编辑出版《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）获奖工程专辑》，将获奖工程和获奖企业载入我国建筑业发展史册。

总之，鲁班奖工程特点为"三高"（一是高的投入，二是高的产出，三是高的社会回报）。

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