湖南日报信号男客户端记者白培生李炳均

通讯员增林

6月19日上午9时，在州市政务服务中心办公大厅办事的市民络绎不绝，很多市民在大厅的“一次性结算”服务自助终端设备上办事。“以前，企业申请增加一般增值税发票，至少需要2天才能结算，自从有了“一次结算”制度后，事情就容易多了，也快了。特别是在自助服务团，只用了5分钟。”郴州海利微电子公司的会计们满意地说。

会计师所说的“一次性结算”改革是2017年8月，省市在全省首次实行的政务服务制度改革，明确规定了公众和企业向政府办理的政务服务事项。

“以前投资项目的批准‘一直在路上’真是用不上的材料，跑不了的路，盖不上的章。”一家公司的负责人深有感触地说。

如果想让企业少跑腿，关键是减少审批过程。近年来，郴州积极营造对接“北宽”的良好商业环境，对接的首要任务是对投资项目审批进行“一结”改革，他们要求通过重新设计业务流程、压缩审批环节、开放部门壁垒等方式，在网上集中、整合窗口推进政府服务问题。“《一次性结算》改革中包含的所有行政许可、行政确认、公共服务等都要降低受理门槛，简化申报资料，取消不必要的证明等。”郴州市政府服务中心负责人表示，改革将按照“边民如何改”、“如何快速如何改”的想法，努力使所有政府服务“立即、在线、近距离、一次”。

为此，郴州市要求有关职能部门根据“问题入驻、责任入驻、人员入驻、领导入驻”的原则，确认行政许可问题进入政务服务中心的比例在95%以上，并对涉及各部门、不同级别的相关处理事项实施“一创受理、综合服务”。全面忽略政务服务事项后，郴州市、县两级各政务服务事项共有13348件，包括“一次性结算”事项12075件，占90.4%。

要求一次结算，要求所有能“即时”的“即时”，所有能“在线”的“在线”。今年3月，郴州市率先将各种政府服务通过互联网、大数据、云计算等技术“移动”到自助服务或手机上的“一次”政府服务平台上线，目前全市所有的“一次”政府服务问题100%在线运行。

“一次结算”大大方便了办公主体，优化了经营环境。目前，全市共减少了492个审批环节。投资项目批准期限从原来的269天压缩到95天，加快了64.7%。政务服务事项按时结算率超过100%，公众满意度超过99%。郴州高新区国家税务局局长石成鹏表示，改革实施以来，仅郴州高新区新税企业就同比增长了近30%。

行政部局长李斌(音)说，目前通过政务中心的窗口，一次结一次结，减少了时间、忧虑和辛苦。广东省家具协会会长王克说：“总投资200亿元的湖南广东家庭地建设产业园项目去年落户郑州桂阳县，首批住院的63家企业因陈州“一次结算”改革而产生。