据农业农村部官网报道,为贯彻《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》部署,农业农村部、国家乡村振兴局开展国家乡村振兴示范县进行申报审查工作,经县级申请、市级选拔、省级审查推荐,经专家审查和社会公示,同意北京市大兴区等。
回到国家乡村振兴示范县,为什么要做“白县千乡万村”乡村振兴示范?什么是创建任务、条件和流程?如何创建乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村?
国家农村振兴示范县的由来。
2018年9月30日,农业、农村部办公厅印发了《乡村振兴科技支撑行动实施方案》,该方案提出,从2019年开始,全国各地区重点创建四大类别,共1000个农村振兴科技带动示范村(镇)。这是第一次在部门层面提出农村振兴科学技术领导示范村的实施方案。为其他类型的农村振兴示范村的发展提供借鉴。
2022年1月,2022年中央一号文件正式发布后,《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》要进行“白县千乡万村”乡村振兴示范,采取先创后认的方式,分级建立农村振兴示范县、示范乡镇、示范村。
通过明确表示,努力创业5年左右的国家乡村振兴示范县基本覆盖全国各市(地州同盟),可以看出国家对此次乡村振兴示范区的决心。
2022年7月20日,农业和农村部、国家农村振兴局印发了《关于开展2022年“百县千乡万村”乡村振兴示范创建的通知》,明确创建了等级组织在100个左右的国家农村振兴示范县、1000个左右的农村振兴示范村和10000个左右的农村振兴示范村。
怎么申报
什么县可以申报?要创建乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村,必须满足以下基本条件:同时,请注意,地方政府性债务风险高的地区将直接被否决!
如果满足以上条件,如何申报生成?
请注意,每次演示制作工作的重心不同。
东部地区
在巩固农村产业发展基础的同时,全面推进乡镇振兴质量,努力提高乡镇治理和农村精神文明建设水平。
示范县:继续推进农村产业基础高级化、产业链现代化,培养高素质农村人才队伍,推进农村生态产品价值转化。要健全农村治理体系,完善当前农村一体化、网格管理服务,构建共建共治的农村治理格局,提高农村治理体系和治理能力的现代化水平。创新农村精神文明建设的有效平台载体,增加高质量公共文化产品供应。加快县域城乡融合发展,完善城乡基础设施的统一规划、统一建设、统一管理机制,首先具备现代生活条件。
示范乡镇:推进专业化中小企业集聚,提高山镇融合发展水平,优化农村人才服务保障条件。要扩大江津大村,加强乡镇公共服务功能,提高综合文化服务水平,加快农村治理中心、农村服务中心、农村经济中心建设。全面推进农村生态保护,全面提高农村基础设施条件。
示范村:有序推进山村融合,实现产业强村。要建设农村善治单位,促进自治法治德治的有机结合,创新农村治理方式,应用数字技术提高农村治理效率,推进农村基层管理服务的精细化。传承乡村优秀传统文化,繁荣文明乡风。完善公共设施建设管理机制,加强农村厕所的粪便和生活。
污水治理、生活垃圾资源化利用,推进生产生活方式绿色转型。中部地区
在持续推进乡村产业发展的同时,聚焦加快全面推进乡村振兴进程,着力改善农村基础设施和公共服务条件。
示范县:着力拓展农业多种功能、开发乡村多元价值,发展壮大县域富民产业,推动农村一二三产业融合发展。重点要优化升级村庄道路、供水保障、清洁能源、物流体系、通讯网络等设施,促进农村公共基础设施提档升级,强化县乡村教科文卫体等基本公共服务统筹,持续提升农村人居环境质量。完善人才服务乡村激励机制,协同推进高水平生态保护和农业高质量发展,健全现代乡村治理体系,稳步提高乡村公共管理水平,继承创新优秀乡土文化。
示范乡镇:以乡镇所在地为中心推进产业集聚,支持农产品加工、流通企业向乡镇集中,引导和支持返乡回乡人员创新创业。重点要镇村联动建设,推动市政公用设施向中心镇延伸,持续改善农村人居环境,加快建设生活污水、生活垃圾集中处理设施,改造提升乡镇商贸中心功能,增加区域性医疗、养老、文化等公共服务供给。强化乡镇政府公共服务职能,提升平安乡村、法治乡村建设水平。
示范村:培育新型农业经营主体,建设优质绿色安全农产品生产基地。重点要统筹生产生活生态空间,加快推动道路、供水、供气等基础设施往村覆盖、往户延伸,基本普及农村卫生厕所,明显提升农村生活污水治理率,基本实现农村生活垃圾无害化处理,建立长效管护机制。加强以党组织为领导的农村基层组织建设,丰富农民精神文化生活。
西部地区
大力发展乡村特色产业,聚焦夯实全面推进乡村振兴基础,增强地区经济活力和发展后劲。
示范县:重点是培育“一县一业”主导产业,推进农业生产品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,引导资金、技术、人才等要素向农业产业园区集聚,健全科技人才服务机制,统筹山水林田湖草沙系统治理,稳步提升农村基础设施建设水平,不断改善农村人居环境,逐步实现县域教育、医疗、养老等基本公共服务便利可及,推广清单制、积分制等治理方式,持续推进农村移风易俗。
示范乡镇:重点是发展“一乡一特”乡村产业,引进培育带动能力强的龙头企业,布局加工产能,建设标准化生产基地,推进产业集聚发展,大力培养高素质农民,保护修复乡村生态,增强乡镇统筹协调能力,逐步配套农村基础设施,发挥好乡镇服务带动作用。
示范村:重点是建设“一村一品”特色产业,打造一批小而精、特而美的特色产品,推行绿色化标准化生产,依托新型农业经营主体带动小农户持续增收,提高农民科技文化素质和就业技能,稳步推进乡村建设行动,因地制宜推进农村改厕、生活污水治理和生活垃圾处理,加强民族地区、边疆地区、脱贫地区传统村落保护,持续改善村容村貌。完善村级综合服务设施,提供一门式办理、一站式服务,加强村规民约建设,提振农民群众精气神。