资料来源：interchange新闻客户端

不知道是“猎豹”还是“树懒”，可以出来散步。“最近，南京市溧水区率先制定了全省鼓励基层创新的意见，建立了“猎豹奖”和“树懒奖”，旨在通过积极激励和反鞭策，促使基层干部以改革的思路规划发展，以创新的精神扎实推进。

这不是第一次给作弊者一种隐喻的负面“奖励”。泰州市2016年设立的蜗牛奖在省内外引起了巨大反响。与此相反，“蜗牛奖”刀指的是懒政用懈怠政行为，“树懒奖”则是针对基层创新不力者。作为区级政府，“树懒奖”的出台发出了号召基层创新的鲜明信号。该制度探索的实施情况和后续效果对全省乃至全国都有一定的参考价值。

成立“树懒奖”，致力于以奖罚明显的双向激励机制打破“大家好”的表面和谐，创造“你追我打大阪”的创新环境。地方政府面对问题，勇于解决问题的责任意识值得称赞。 不用说，现在很多基层干部对改革创新的想法不多，推进不力，有“依赖”的思想和消极的恐惧。同时，基层治理还存在着许多复杂的矛盾和风险挑战。无论是进一步优化体制机制，还是解决公众的“紧急情况”，都要在基层实践中寻找创新方法，在基层使用创新成果。应该说，“树懒奖”是一种批评和惩戒，也是反向推进，其目标是基层干部“知耻而后勇”，先进，寻找差距，更有创造性地开展工作。从这个意义上说，设立“树懒奖”本身就是生动的基层创新实践，值得获得猎豹奖。

因为第一次吃“树懒奖”螃蟹，打开了创新的好头。在具体操作中，如何提高奖金的含量和影响力，让好的想法结下“好果实”，进一步考验政府的统治智慧，也是公众关注的焦点。不管是“猎豹奖”还是“树懒奖”，奖项都只是手段，不是目的。有关部门要做好“指挥官”和“裁判”，制定细则时要慎重、细心，避免人的干涉、职级等因素，确保审查结果公平、公正地公开，要经得起各方监督，防止因“猎豹”、“不当树懒”而争吵。

需要提醒的是，创新毕竟是一项复杂的系统性工作，积极的动力和反鞭策都只能作为外力刺激手段。创新更需要内生动力的激活和加强。此外，容忍创新失误和失败也是容错纠错机制健康运行的恰当意义。要对可能发生的“误伤”、“误判”保持相当大的警惕。随着复杂的变化，推进一体化改革，鼓励基层创新，在社会、公众和政府之间的良性互动中引发治理责任和策略智慧的动荡。推进更加正常化、系统化、制度化的随行人员责任评价、静态评价体系的形成是长期的策略。

新生的“树懒奖”效果怎么样，还有待实践验证。除掌声外，公众的关注和期待更值得倾听。因为人们期待“树懒奖”的实施，没有获奖者——的该奖早日没有“树懒奖”是设立“树懒奖”的最终目的。