新华网北京11月1日电(记者卢俊宇)从11月开始将实施新法规，我们一起看看会对你的生活产生什么影响。

====国家法律法规==

新版国家基本药物目录11月1日达到38种肿瘤药物种类

最近国家卫生健康委员会正式公布的《国家基本药物目录（2018年版）》将从11月1日起正式生效。

品种总数的增加是新版认捐目录的特点之一。此次调整约有187种，22种，品种总数达685种，其中西药417种，中成药268种，多种药品的“入选”引人注目。12种抗癌药新增到基础药目录中，抗癌药种类达38种，其中小分子靶向药等创新药物不少。

另外，新版用药目录专门考虑儿童的用药需求，22种临床急需儿童用药，原通用名称增加了儿童用药类型和规格。

从11月1日开始，这种净水器不能买！

2017年11月，《反渗透净水器水效限定值及水效等级》国家标准正式公布。该标准为贯彻最严格的水资源管理制度，划定了严守用水效率控制的红线，将于2018年11月1日开始实施。

也就是说，新的国家标准实施后，净水产品比例低于35%的RO反渗透净水器全部是不合格产品，新的国家标准用于通过设置用水效率限制值消除使用高用水量的净水产品。因此，从11月1日开始购买饮水机的人必须确认此参数。

部分产品出口退税率提高

财政部、国家税务总局10月25日联合发布通知，为进一步简化税制，完善出口退税政策，调整部分产品增值税出口退税率，从今年11月1日开始实施。

通知将相纸、塑料制品、竹地板、藤织物、钢化安全玻璃、照明等产品出口退税率提高到16%。润滑剂、飞机轮胎、碳纤维、部分金属产品等产品出口退税率提高到13%。部分农产品、砖头、瓷砖、玻璃纤维等产品的出口退税率提高到10%。取消豆粕出口退税。

通知书还明确指出，除了上述规定相关的产品外，其余出口产品原来的出口退税率为15%，出口退税率提高到16%。原来出口退税率为9%，出口退税率增加到10%。原来出口退税率为5%，出口退税率提高到6%。

全国首批数百起涉企行政审查问题将推进“照片后鉴证”。

10月10日，国务院正式发布了《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发[2018] 35号)，从2018年11月10日起，全国对首批106个相关企业行政审批事项分别进行了直接取消审批、变更审批、落实通知、优化准入“许可证分离”改革。

“证书分离”是进一步简化营业执照后的行政审批。去年以来，上海浦东新区开展的试点经验表明，在办理营业执照后，分别采取了存在的116项审查、取消、企业承诺、文件等措施，提高了公开度和透明度，提高了企业的期望值，取得了良好效果。企业拿到营业执照后，很快进入经营状态，提高了效率，缩短了时间。

====当地法律法规====

北京：这些车将禁止电动自行车道路需要注册、许可证和招牌

11月1日起，《北京市非机动车管理条例》(以下简称《条例》)正式实施。这时电动自行车要登记才能上路。《条例》对本市符合国家标准的电动自行车做出了规定

《条例》明确表示，电动自行车已注册，必须获得本市电动自行车驾驶证、号牌，才能在本市道路上行驶。电动自行车在产品目录内，申请资料齐全，教管部门应当场登记，免费发放电动自行车驾驶证、号牌。不符合规定的不登记。

另外，《条例》设定了电动自行车过渡政策。本条例实施前购买的电动自行车规定未登记的，应当在规定期限内向交管部门申请登记。向产品目录中的电动自行车发放驾照、号码牌。发放产品目录中没有的临时标识。对于发放临时标识的电动自行车，要设置3年的过渡期，过渡期内要挂临时标识，这样才能在路上行驶，遵守非机动车的通行规则。过渡期到期后，不能到公路上行驶。

为了保持法律法规之间的协调，《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》 (《办法》)同步已轻松修改。电动平衡车、滑板车等器械、工具的违法行为越来越多，通行秩序危及交通安全，社会反映出强烈的问题，规定道路使用动力装置驱动平衡车、滑板车等，教管部门可以扣留器械，同时罚款200元。

山东

《山东省学生体质健康促进条例》自2018年11月1日起施行。

对校外培训机构管理问题，《条例》规定：县级以上人民政府教育行政部门应当会同有关部门，对中小学生校外培训机构加强监督检查，规范其培训内容、进度、时限等事项，减轻中小学生课外负担。

对困扰家长和学校的学生手机等电子产品管理问题，条例规定：中小学校应当加强学生在校期间电子产品使用管理，指导学生科学规范使用电子产品；严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂；发现学生将上述个人电子产品带入学校的，实行统一保管；未成年学生的父母或者其他监护人应当控制学生使用电子产品的时间。

在减轻学生课业负担方面，《条例》规定，中小学校应当合理安排学生的学习时间，减轻学生课业负担；每天在校课堂学习时间，小学不得超过六小时，中学不得超过八小时；中小学校应当每学期初公开课程设置，接受学生家长监督；未成年学生的父母或者其他监护人应当培养学生良好的饮食卫生和作息习惯，保障学生营养均衡、睡眠时间每天不少于八小时，促进其健康成长。

海南：全面实行河长制湖长制

海南自今年11月1日起全面实行河长制湖长制。早在2017年底，海南已全面建立了河长制，设立省、市、县、乡四级河长2090名，实现了河长“有名”。《规定》明确了河长制湖长制实施范围，包括江河、湖泊、水库、山塘、渠道等水体，实现陆域水体全覆盖。此外，厘清了河长、湖长职责，强化履职手段，并突出了公众监督，鼓励公民、法人或者其他组织积极参与河湖管理保护，为河湖管理提供志愿服务。

宁夏：对电子商务和企业实行黑名单制度

《宁夏回族自治区推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》将于11月1日正式实施，宁夏所有快递业务经营许可备案事项将在网上统一办理；快递物流企业可按现行规定申请执行区内跨地区经营总分支机构增值税汇总缴纳政策，依法享受企业所得税优惠政策。

同时，宁夏将对电子商务和快递物流企业实行黑名单制度，对不执行快件收寄验视、安检、实名登记，出售、泄露或非法提供用户信息的电商、快递和物流企业纳入黑名单。

另外，宁夏将完善城市邮政快递便民服务网络，实现较大居民区、社区邮政快递服务全覆盖；推进“快递下乡”工程，初步建立自治区、市、县（区）、乡（镇）四级邮政快递服务体系。

武汉市：行政机关负责人出庭应诉将成“必答题”

《武汉市行政机关负责人出庭应诉规定》11月1日起将正式实施。六类行政诉讼案件,行政机关正职负责人应当出庭应诉。

按照规定,行政诉讼开庭审理案件有下列情形之一的,行政机关正职负责人应当出庭应诉:因涉及国有土地上房屋征收、集体土地征收、重大安全责任事故、资源环境保护等引发,社会关注度高、社会影响重大的群体诉讼案件；对确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、荒地、滩涂等自然资源所有权或者使用权的决定不服,社会影响重大的案件；重大涉外案件；本级政府或者上级主管部门要求该行政机关正职负责人出庭应诉以及人民法院要求该行政机关正职负责人出庭应诉的案件；最高人民法院提审以及检察机关提起公益诉讼的案件；信访积案当事人寻求司法途径化解行政争议,社会影响重大的案件。