新京报快报(记者吴大)今后，文报专家将参加初级、中级、副高、正高四级职称，其中正高(“教授级”)职称是研究史书。同时，省级以上文保单位可以自行进行职称评审。

今天(8月6日)，人民事务部和国家文物局、文物博物专家职称制度改革相关文件向社会公开，公开相关信息，明确文博专家职称等级将打破学历、资历、论文、奖金倾向和丰富的评价方式。

如何设置文博专业职位？

设置为四级职称、初级、中级、副高级、正高级

根据人力资源部和国家文物局共同研究起草的《关于深化文物博物专业人员职称制度改革的指导意见（征求意见稿）》(以下简称《征求意见稿》)，文保专家职称规定，初级、中级、高级、初级职称只设置助理级，高级职称分为副级和正高级。

初级、中级、副高、正高级职称被称为助理馆员、图书管理员、副研究馆员、研究馆员。

文博专家的各职务名称分别相当于事业单位的专业技术职务级别。正高级相当于专业技术职务1 ~ 4级，副高级相当于专业技术职务5 ~ 7级，中级相当于专业技术职务8 ~ 10级，初级相当于专业技术职务11 ~ 13级。

2019年5月16日，西安博物院文物复原室，工作人员正在对当代的盗用进行局部听证处理。绘画/视觉中国

谁能参加？

非国有文保机关等文保专家、文保事业单位批准退休创业或兼职专业技术人员等。

根据文博业发展特点，设置了文物博物馆研究、文物考古、文物保护、文物利用等四个专业领域。

文物博物馆研究包括文化遗产、文物、博物馆学等领域的基础理论研究、政策法规研究、发展规划、对策方法研究等。

文物考古，包括以考古手段进行现场(水下)调查、开展发掘的专业工作和项目、研究相关理论或技术应用等。

包括保护文物、实施以科学技术手段保护文物的专业工作和项目、研究相关理论或技术、保护不可移动的文物修复、复制移动文物修复、文物预防保护和安全保护等。

包括文物利用、展览、社会教育、文昌开发、信息化建设等发挥文物作用的相关专业工作和项目实施、相关理论或技术研究等。

除了专业设置外，此次改革还提出扩大评价范围的方案，哪些机构的人员可以参加文保职称审查？非国有文博机构、社会组织等文博专家，在文博事业单位从事专业技术工作的编外人员可以申报职称评审。

特别是在文博事业单位批准离职创业或兼职的专业技术人员，在离职创业期间也可以享有与现有单位相同的职称评价权，离职创业期间取得的成果可以作为职称评价的依据。

审查标准是什么？

不仅是学历，不仅是论文，还实行代表作制度，突出评价了成果水平和实际贡献

这次文博专家职称改革的主要原则之一是完善评价标准，对学历、资历、论文、奖金倾向、丰富的评价方式、科学、客观、公正地评价文博专家。

“不仅是学历，在艰苦的边远地区和基层一线长期从事文博业，实践证明能够胜任相应的职位要求，还可以适当放宽学历要求。不仅是资历，在文保事业发展中取得重大成就，解决重大工程技术难题，做出重大贡献的是放宽软工等条件限制，可以直接考核上级职称。对于引进的海外高级人才和急需紧缺的人才，可以不受资历、年限等条件的限制，设立职称来审查绿色通道。”人事部相关事实说明。

不仅仅是论文，在艰苦的偏远地区和基层一线工作，而且实践性、可操作性、研究属性不明确，没有衰落或论文要求。不仅是奖项，也不把文博领域各级各类奖项、名誉称号等作为职称评定的限制性条件。

改革还建议在审查中实行代表作制度。把文博专家的代表性成果作为职称评审的重要内容。代表作包括考古报告、专门研究/技术报告、展览规划方案、文物修复方案、文物保护计划、文物设计方案、宣传教育活动规划方案、文物安全设计方案、文物征集鉴定评价报告、文物图纸、文物摄影作品等。

另外，对于评价标准，《征求意见稿》突出地提出了评价成果水平和实际贡献。重点评价文博专家工作业绩、创新成果、技术创新、专利、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务等评价指标的权重，并将取得的社会效益和经济效益作为职称评价的重要内容。

2019年6月27日上海幅员辽阔

■评审采用什么形式开展？

考试、面试答辩、实践操作等多种方式，并向基层文博专业人员倾斜

对于文博人员的职称评审形式，《征求意见稿》提出灵活采用考试、评审、考核、考评结合,面试答辩、实践操作、业绩展示等多种评价方式，建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，提高职称评价的科学性和针对性。

值得注意的是，《征求意见稿》专门提到了基层文博专业人员评价方式，拟明确在职称评价方式上向基层文博专业人员倾斜，探索建立“定向评价、定向使用”的评价制度，面向基层文博专业人员进行单独评价，评价结果限定在基层有效。

根据基层一线岗位工作特点，提高技术推广、解决实际问题、基层服务年限、实际工作业绩等评价指标的权重。对按有关政策规定，到基层单位从事帮扶、交流的文博专业人员，申报职称时可予以倾斜。鼓励各地根据实际情况，积极探索适合基层文博专业人员特点的评价方式。

正在故宫博物院武英殿举行的“良渚与古代中国——玉器显示的五千年文明展”。摄影/新京报记者 李木易

■什么单位可给文博人员评职称？

地市级文博单位可评初、中级，省级以上可自主评高级

与此前多类专业技术人员职称改革一样，对于文博人员的职称评审，《征求意见稿》也提出了“向用人单位下放评审权”的意见。

鼓励有条件的、人才智力密集的省级及以上文博单位自主开展高级职称评审；鼓励条件具备的地市级文博单位自主开展中级和初级职称评审。

对不具备自主评审条件的单位，可采取委托评审、联合评审等方式进行评审。经批准开展自主评审的单位，实行自主评价、自主聘任，评审结果实行事后备案管理。

为保证自主评审的公正性，《征求意见稿》提出了职称评审的监督机制。要求实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开，接受社会和群众监督。建立职称评审回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度，建立复查、投诉机制，加强对评审全过程的监督管理。

为服务文博人员申评职称，《征求意见稿》提出按照全覆盖、可及性、均等化要求，鼓励各地建立权利平等、条件平等、机会平等的文博系列职称评价公共服务平台，在政策咨询、职称申报、审核评审、查询验证等方面提供便捷化服务。

新京报记者 吴为

编辑 张畅 校对 李立军