12月9日，16届24次市政府常务会议审议了《广州市人口与计划生育服务规定》 (《规定》)，《规定》是住房、财政、教育、金融、人才、就业等方面的补充。

根据法律、法规，生育两个以上子女的家庭购买第一套自主住房，申请住房公积金贷款时，可以适当调整贷款限额。

01灵活调整补偿休假、育儿假

为了帮助新生儿的父母与宝宝一起成长，《规定》提供了补偿休假、产假、育儿休假等多种福利。

根据《规定》，依照法律、法规生育子女的夫妇、妇女在享受国家规定的产假的基础上，享受80天的奖励假期。男人享受15日的产假。

在规定休假期间支付工资不会影响福利待遇和调动情况。子女3岁以内的父母每年分别享受10天的育儿休假。

提出“灵活休假”制度

夫妇方面表示，经相关机构同意，可以调整奖励假、育儿假假期分配，女性可以主动减少奖励假、育儿假，男性获得的育儿假、育儿假等可以增加相应的天数，使更多的父亲也能参与孩子的成长过程。

对许多育龄妇女来说，在生育下一代的过程中承担更多的职业风险和费用。

保障婚育妇女的平等就业

根据要求，市、区人社部将规范用人单位招聘、招聘行为，定期开展女职工生育权益保障、妇女平等就业等专项监督，为因中断生育而停止就业的妇女提供再就业培训公共服务。

鼓励用人单位与员工协商，确定有利于照顾婴幼儿的灵活假期和灵活工作方式，为在家照顾婴幼儿创造便利条件。

02增加两个以上子女家庭公积金住房贷款限额

生子女的费用也反映在住房上。广州市还完善住房支持措施体系，将住房配给税、住房公积金贷款政策向有未成年子女的家庭和有三个子女的家庭倾斜。

根据《规定》，广州市根据住房保障条件和有未成年子女的家庭，建设主管部门在实施公租房保障时，可以根据未成年子女的数量，对户型选择等给予适当照顾，对有未成年子女的三个子女家庭，可以按规定给予优先保障。

《规定》建议，为了更好地满足三个孩子家庭的刚性住房需求，根据法律规定，生育两个以上孩子的家庭申请住房公积金贷款，满足住房公积金贷款条件的情况下，可以适当调整贷款限额。

03解决“宝宝困难”、“可爱”

带孩子很难，育儿昂贵，一直困扰着年轻的父母。为了缓解婴幼儿家庭的后遗症，《规定》完善普惠土育服务体系，依靠村(居)委等基层力量提高婴幼儿的护理能力。

有条件的幼儿园鼓励在地区教育行政部门的领导下共同提供实际管理服务。鼓励社区内的家庭互助，充分挖掘社区资源，提供幼儿临时照顾支持，组织各种亲子活动。

村民委员会可以利用地区活动室、村活动室等提供地区内育儿家庭组织的亲子活动场所。进一步降低保育费用。

带孩子是“专业活动”。特别是0 ~ 3岁的幼儿保育更需要专门的服务。为了进一步提高保育机构的专业化服务能力，《规定》鼓励有条件的普通高校和职业大学开设幼儿保育服务和管理等专业。同时，鼓励银行机构向托育机构提供多种贷款产品和服务。鼓励保险机构设立相关责任保险及托育机构经营相关保险。

04 独生子女增加五天护理假

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，按照国家、省和市的相关规定继续享受相关独生子女优待奖励；符合条件的独生子女父母享受社区居家养老、日常照料等必要的扶助补助。

根据此前实施的《广东省人口与计划生育条例》，年满六十周岁的独生子女父母，用人单位应当给予其子女每年五日的护理假；患病住院治疗的，给予其子女每年累计不超过十五日的护理假。

对符合条件的计划生育特殊困难家庭成员，落实基本养老、医疗保障相关政策；发放计划生育特别扶助金；优先安排入住公办养老机构，提供无偿或者低收费托养服务；对住房困难的，优先纳入住房保障；对有就业意愿的，予以优先就业帮扶。

05 推动“出生一件事”联办

《规定》还要求发展改革、公安、民政等部门应当建立信息共享制度，促进人口信息资源的综合开发和有效利用，推进出生医学证明、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。

同时简化生育登记流程，采取现场办理和线上办理相结合。拟生育子女的人员可以通过“粤省事”等移动政务服务平台填写提交生育登记表。登记申请人身份证或者户口簿可以调取电子证照的，免予提交。办理机构应当在5个工作日内出具生育登记凭证。

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来源 | 广州市人民政府官网、广州市司法局、中国广州发布、南方+客户端

整合 | “广东发布”编辑部

编辑 | 吴展桥

校对 | 潘俊杰