为了贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步贯彻习近平总书记的重要讲话，落实省委十一届全会精神，以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，坚持新的发展理念，全方位赶超我省高质量发展，实现我省“三创”为最大限度释放全社会的"三仓"动能，支持和指导地方政府制定国家创新推动发展战略和技术改革发展政策，优化区域科技创新环境，提高区域科技创新能力的必要要求，根据专项资金，结合我省工作实际，2021年开展中央指导地方科技发展资金项目申报工作，现将有关工作通知如下：

一、支助方向

根据财政部和科技部印发的《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》(在校〔2019〕129号)》的精神，结合我省实际，2021年中央地图地方科学技术发展资金项目将支持以下三个方面

(a)免费勘探基础研究。支持我省高质量发展和产业创新的重大需求，重点探索未知科学问题，具有前瞻性、先导性和先导性，具有一定的研究基础，为解决产业领域和产业发展的关键技术问题提供理论支持，支持解决核心科学原理、机制机制的重大应用基础研究项目。单个项目支持限额不超过30万元。

(二)科技创新基地的科研攻关。依靠科技平台技术人才优势，重点关注我省重点行业领域和产业发展方向，重点突破核心基础材料、核心基础零部件、产业技术基础等发展瓶颈，短期内可产生突破性成果或应用前景，具有较明显的经济社会效果，单项资助金限额不超过100万元。

(c)科技成果的转让和转化。支持对地区重点产业等的科技成果转移转化活动，单个项目支持限额不超过80万元人民币。继续支持福州高新区作为科技金融示范区(风险赔偿金申请额参照前一年)。2020年申报入港的“百盛百院”项目今年可以继续申报这类项目(申请资助金参照前一年)。

二、支助大象

重点支持省级以上工程技术研究中心和省级产业技术研究院平台申报各种项目，其他符合条件的企业也可以申报，计划单列市企业事业单位不属于支持范围。

三、申报要求

(1)申报单位属于事业单位的，必须在民(计划单列市除外)具备法人资格，并设有省级以上工程技术研究中心或省级产业技术研究院平台。申报单位应当属于企业，具备相关(计划单列市除外)法人资格，具备科研开发能力和条件，优先扶持具备这些平台的企业。开展科技金融促进科技成果转移转化项目的申报单位可以是金融企业(机关)。申报“百省百院”项目的申报单位可能是具体实施“百省百院”行为条件的企事业单位，不受平台条件的限制。地方政府行政机关不能成为项目负责单位。

(2)平台有独立法人的，可以直接向申报单位申报，非独立法人的平台可以依靠申报机关申报。申报第二类“科技创新基地科研攻关”项目，平台名称不能直接以项目名称申报，必须以具体突破的核心技术名称申报。

(三)申报单位不得有逾期未验收的省科技计划项目。企业作为主导申报单位，当年申报科技重大专项、区域发展项目、科技型中小企业技术创新资金项目(包括技术创新项目和创新创业大会获奖项目)、星火项目、对外合作项目、指导性项目、STS项目、中央地图地方科技开发项目等8个项目时，只能申请其中一个。

(4)项目负责人必须是主持实际研究工作的科技人员或企业负责人，不得有逾期未交的省科技计划项目。同期主持的省科技计划项目数量原则上不超过1个(包括省科技重大专题项目、前科技重大项目/重点项目、地区发展项目、高校产学合作项目、对外合作项目、星火项目项目负责人在项目结束时年龄原则上不超过60岁。这是企业带头申报的项目，项目结束时负责人年龄可以放宽到65岁。政府官员不能成为项目负责人。

(五)各项目申报单位和推荐单位应按照《福建省科技计划项目管理办法》相关要求进行项目组织申报和审计推荐工作，项目申报单位在提交项目申报材料的同时，应严格按照《福建省级科技计划项目经费管理办法》和补充通知的要求编制技术项目经费预算(包括项目合作单位经费预算)。

(6)如果省科技厅的实际资助经费达不到申请限额，差额部分由项目申报机关自行解决。

(7)项目R & ampd开始时间为2021年，项目实施时间原则上不超过3年。

(8)申请书相关附件(福建省科技计划项目管理信息系统下载登录):

1.如有合作机构，应提交合作各方合作协议(包括项目研发建设内容和分工、知识产权所有权、融资和资金分配等)，协议合作各方应签字或盖章，贷款日期均具备。

2.绩效目标申报单(格式下载URL:)。

3.包括购买单一价值50万韩元以上的科学仪器设备的项目，另外制定科学研究仪器设备购买计划表。

4.申报项目和省级以上工程技术研究中心或省级产业技术研究院平台业务相关性及平台建设运营情况说明(格式下载网站：)

(九)项目申报单位和项目负责人应当保证提供的申报项目信息的真实性，并对信息虚假造成的后果负责。

(10)项目完成或评价时，应参照《福建省科技计划项目科技报告暂行管理办法》在线提交技术报告。

(十一)在签署任务书过程中，研发ampd内容不能调整，主要技术指标、成果提供形式、经

（十二）因未按要求申报，形式审查不通过的项目，将不再受理该项目补充材料或其他项目补充申报。

（十三）有下列情况之一者不得申报：

1.项目预算与实际研究开发建设工作内容显著不符的；

2. 项目牵头申报单位、项目负责人及课题组成员不得是失信被执行人，不得是列入项目管理资信“黑名单”且取消申报资格处罚时限未到期；

3.所申报项目知识产权不清或存在知识产权纠纷的；

4.其它不符合《中央引导地方科技发展资金管理办法》和《

福建省科技计划项目管理办法》规定的。

四、申报推荐数

根据我省省级及以上工程技术研究中心和省级产业技术研究院平台分布比例情况，确定2021年申报推荐数，请严格按照限额数推荐备选项目，各设区市主管单位推荐非上述平台项目数不超过2个。

科技金融试点和“百城百园”属于滚动支持项目，不占主管单位总推荐名额。

主管单位推荐数

（指南代码：2021L301；2021L302；2021L303）

五、申报程序

本批项目网上申报截止时间为2021年4月19日（超过时间将不能提交申请书）。推荐截止时间为2021年5月15日（系统关闭）。

（一）网上申报流程为：申报单位注册登录福建省科技计划项目管理信息系统（ ) ─申报管理─增加项目申请书─选择“国家科技项目备案”及对应指南代码─填报申请书─上传附件（绩效目标申报表、科研仪器设备购置计划表、合作各方合作协议和申报项目与平台相关性及运行情况说明等）。

（二）各设区市及平潭综合实验区科技行政管理部门、高校、省直有关单位通过项目管理系统进行内部审核，负责归口对申报材料进行网上推荐，并将推荐函、申报清单（格式见附件1）各一式1份，项目申请书及相关附件纸质材料一式5份，寄（送）我厅资配处，并将电子文档（Word、Excel）打包发送至电子邮箱（电子文档命名格式为：申报单位-申报项目名称）。

六、申报代码及联系方式

2021年中央引导地方发展项目申报代码表

联系方式：资配处 0591-87881115

邮 箱：gonghm＠kjt.

福建省科学技术厅

福建省财政厅

2021年3月5日

来源：福建省科技厅