华夏时报(www.c)记者贾爱峰见习记者胡梦燕深圳报道

10月19日，香港特区行政长官李家超宣读上任后的第一份《施政报告》后，提到将采取多项措施，全面提高香港金融服务的竞争力。

李家超表示，香港交易所(以下简称“香港联交所”)明年将修改主板上市规则，以促进尚未获得盈利能力或业绩支持的先进技术企业融资。同时构思GEM激活(以前的创业板)，为中小规模及初创企业提供更有效的融资平台。

独立国际战略研究院陈佳在接受《华夏时报》记者采访时表示，报告中涉及的改革力量是空前的。事实上，香港本地继续存在深化改革、促进开放的需求，最近全球格局在外部环境复杂多变的背景下也越来越迫切。李特首在此时出台了一系列深化改革的措施，目的是作为进一步巩固中国香港国际金融中心地位的基础，夯实人才、民生、金融、教育、防疫、工委等诸多要点。而且，这对于促进境内经济特别是台湾地区建设的作用比较明显。

帮助大湾地区科技企业进入香港市场。

在《施政报告》发表日的同一天，香港证券交易所(WHO)也正式公布了扩大现有上市制度，允许五大特专科技企业在香港上市的方案。五大特专科技行业公司包括新一代信息技术、高级硬件、高级材料、新能源及节能环保、新食品及农业技术。

咨询文件还列出了分类为“商业化公司”和“非商业化公司”的非营利公司上市要求的许多细节，两种类型的企业有不同的上市门槛。其中，商业化公司最近被定义为财年特别专业技术业务带来的收益至少为2.5亿港元的公司，上市时预计最低市值为80亿港元。未商业化的公司最低市值为150亿港元。所有申请人上市前必须从事研发，研发ampd投资额应至少占总运营费用的15%(商业化公司)或50%(非商业化公司)。此外，在上市申请日之前至少12个月，还从至少2名“试点”资深独立投资者那里获得了巨额投资。

对此，陈嘉向《华夏时报》记者表示：“长期以来，香港证券交易所的优势在于链接资本和机会。”并提出：“为了进一步提高新时期香港证券交易所中国香港作为全球创新产业公司优先上市地的中心地位。”此次香港证券交易所咨询文件建议扩大现有上市制度，并指出允许五大特专科技企业在香港上市是加快改革的信号。

“规则的修改使科技公司上市有了更多的选择，今后有望有更多的台湾区科技企业进入香港市场，享受国际金融市场的深度和流动性，为国际投资者提供更多的选择。全球投资者预计将在香港分享更多中国科技发展的红利。”陈家强强调了。

据香港证券交易所行政总裁欧足联冠军联赛胜胜透露，预计此次增设的特专科技新政将有助于促进区内及其他地区这5个前沿行业的人才及投资额增加。

香港股票IPO内地企业占一半以上。

关于香港新股市场的最新发展，欧足联冠军联赛的上涨指出，全球新股市场今年上半年比较平静，但截至今年第三季度，香港证券交易所共有29家新公司上市，筹集资金超过500亿韩元。目前，许多公司正在等待时局好转，香港证券交易所也有超过140个上市申请案件正在处理中。

内地企业是香港股票上市企业的重要组成部分。香港证券交易所数据显示，截至今年9月底，进入香港证券交易所上市的内地企业已有1387家，占香港上市公司总数的53.7%。今年头九个月，内地企业香港股票市值接近77%。9月杭州平均每日交易额近929亿港元，内地企业约占交易额的86%。

香港证券交易所(WHO)近年来不断调整上市应对规则，为上市公司提供了便利。今年以来，中概股多数回归杭州，到目前为止，实现香港证券交易所“双主要上市公司”的公司有阿里巴巴、哔哩哔哩、志平、鹏汽车、黄医药(中国)等。BOSS直聘也计划在香港证券交易所双重上市。

香港特区财长陈慕博今年早些时候表示，港股上市改革后IPO活动活跃，中概股回归很多。香港已经为此做好了准备，并出台了一系列措施，进一步吸纳优质中概股在香港上市，丰富市长/市场选择，提高香港全球融资平台的竞争力。

继续深化大湾地区的互连和互操作性。

除了修改香港证券交易所主板上市规则外，在提高香港金融服务竞争力方面，《施政报告》还提出了一系列重点方案，包括加强最大离岸人民币业务中心的优势。香港目前处理全球约75%的离岸人民币结算，香港将提供人民币价格投资工具、安全有效的汇兑、汇率风险、利率风险管理等金融服务，优化市长/市场基础设施。

香港也将全速实施中国证券监督管理委员会早些时候支持的一系列互连安排。今年内将提交法案，免除双币股市交易商交易的股票买卖印花税，优化人民币股票交易机制，尽快完成两地利率交换市场互联“北向通”的准备工作。

另一方面，《施政报告》指出，将研究优化债券作为“南方通”，促进更多样化的饼干债务发行和交易，并继续与内地讨论进一步的互联扩张方案。短期内，在南沙、前海等地设立保险售后服务中心，支持持有香港保单的台湾地区居民，在台湾地区保险市场互联互通上迈出了重要一步。另外，还将发展绿色和可持续金融，推动香港成为内地和海外政府、绿色企业的首选融资

对此，陈佳对《华夏时报》记者分析指出，基于大湾区背景下，首先是大湾区地区优质的潜力企业有更多机会参与到香港市场的融资体系中；其次是大湾区人才市场一体化和流动便利性因香港本次改革而更进一步；第三是香港深圳两个全国性金融中心在融资平台方面将有更多合作和互补，共同成长；第四是香港作为离岸人民币中心的地位进一步巩固，便利大湾区企业深度参与国际竞争与人民币国际化进程；第五是大湾区科技企业高速发展的红利有望与香港金融市场红利相互叠加彼此促进，保险售后服务中心，支援大湾区居民的香港保单就是大湾区保险市场互联互通的一个例子。

李家超表示，在“一国两制”下，香港有“背靠祖国、联通世界”的得天独厚优势，直接参与内地的庞大市场，同时与世界接轨，成为连接内地与世界的桥梁。“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略，更为香港带来无限机遇。