陈光强

针对上海市静安区某街道店铺招牌设计成黑色底色的白瓷，上海市静安区总工会24日通过官方微信公众号进行现场验证，宣布静安区工人文化宫在外部维修过程中没有充分考虑店铺招牌的颜色搭配，将及时维修静安区工人文化宫。(3月25日，中新网)

统一的黑底白字，每个招牌都用醒目的白线隔开，不远处的景观花坛一眼就充满了“清明节气氛”，可以说是“墓地风格”。客观地说，引人注目的东西做到了，但完全没有审美。事实上，“黑白招牌”现象不仅仅是上海独有的，重要的问题不在于黑白两色，而在于“统一”一词。

近年来，很多城市不约而同地掀起了“换装”的风潮，把街头商铺招牌都改成了颜色、大小、字体、大小、装饰等完全一致的风格和风格。这些招牌大部分是为了政府出资、统一设计和免费安装而制作的，但商家和大众认为千篇一律的招牌使店铺和城市失去了生机、个性、美丽和烟花，浪费了纳税人的钱。

为什么要做不出力讨好的事？在城市管理者眼里，“统一招牌”首先为了安全避免意外事故，实际上也有不少招牌掉下来造成人员伤亡的事例。第二，为了美观，即整齐划一的美丽，美化市容市貌，提高城市形象。

然而，“统一招牌”往往不尽如人意，社会上有很多批评，甚至被称为“灾难性的城市美学滑坡”。原因是城市发展有内在规律，必须有一定的自生空间，“统一招牌”扼杀了城市的丰富性、多样性和生命力。

更重要的是，设立招牌是商家的自主经营行为，只要商家能保证招牌的安全和内容的合法性，政府部门就不能干涉。否则就会有越代代理，乱七八糟的嫌疑。

招牌的混乱确实需要治理——。例如，要治理违法或有安全危险的招牌，但不需要统一。事实上，“统一招牌”不仅与美观相悖，而且在安全上也很难乐观。在风、阳光、雨中，如果政府统一树立的招牌掉下来导致事故，责任该由谁承担？城市管理需要技术含量和人文关怀，不要简单粗暴“一刀切”。

城市是人的城市，城市管理必须坚持“以人为本”的核心原则，在决策时要达成更多共识，形成最大公约数，照顾各方利益和感情。黑底白瓷招牌成为话题。这不仅是单纯的美学问题，也是公共决定和合作统治的民生课题。