江苏自由贸易试验区获得批准，非常鼓舞江苏人民，这次申报背后经历了哪些曲折？接下来，江苏如何使自由贸易区建设成为引领全省高质量发展、服务于国家重大战略的新高地？8月26日，《现代快报》记者联系了直接参与此次江苏自由贸易区申报的会员之一、江苏省社科院研究员郑红，听取了江苏自由贸易区申报背后的故事。

为了申报自由贸易区，跑了7个多月

“江苏有自己的自由贸易区！为了自己和在北京共同为江苏自由贸易区奋斗了100天的战友们，祝贺你们！”8月26日中午，在手机上收到有关江苏自由贸易区批准的消息后，郑红终于松了一口气，送来了一张这样的朋友圈。郑红是直接参与此次江苏自由贸易区申报的会员之一。他说，现代快报批准的江苏自由贸易区3个地区实际上从前几年开始了申报的道路。特别是苏州连云港，2013年上海自由贸易区成立后不久，就提出申报自由贸易区。郑红表示，与连云港和苏州相比，南京江北新区于2015年6月批准了中国第十三个、江苏省唯一的国家级新区，直到2016年11月才提出自由贸易区宣言概念。“这是江苏的第二次申报。“这次成功批准使郑红非常兴奋。郑红对《现代快报》记者说，这次申报从今年1月开始，在省委省政府的领导下，成立了10多人的江苏自由贸易区申报小组，上半年大部分时间都在北京，春节期间也没有休息。方案在报告国务院之前，经过几十个国家部门的同意，不断进行协调和沟通，根据意见来回往返，修改了数百份稿件。最终，7个多月的行程终于得到批准，这对江苏来说是件令人高兴的事。

江苏梳理113项政策措施，推进自由贸易区发展。

如何更有力地推进江苏自由贸易区改革开放创新？郑红表示，原来共出台了200项政策措施，最终经过简化，梳理出了最具江苏特色、江苏最迫切的113项政策措施。据悉，江苏为了尽快落地整个方案，逐条细化了113项政策措施，初步提出了工作安排。据郑红透露，对于可以立即实施的第一批62项改革创新任务，江苏积极制定研究开发方案，明确部门任务分工和日程安排，确保尽快落地效果。对离岸贸易开发等其他51项改革创新任务，在国家有关部门的指导下，研究了相应的实施细则，加快推进先行考试。现代快报记者获悉，目前江苏已基本完成了自由贸易试验区实施方案及编制片区管理方法等相关准备工作。接下来，将根据国家要求，推进一系列改革创新措施，在江苏首次试行，支持大量重大项目在自由贸易试验区优先部署。

自由贸易区能给江苏带来什么？专家解读：大浪“红利”攻击

江苏自由贸易区获得批准，令大家高兴，它能给江苏带来什么？郑红说，江苏自由贸易区以“开放经济发展先行区、实体经济创新发展、产业转型升级示范区”为战略定位，政策措施围绕开放经济和实体经济展开。

郑红举例说，江苏推进“失眠批准(服务)”，提出了“3550”目标。创业企业3个工作日内完成，不动产登记5个工作日内完成，工业建设项目施工许可50个工作日内完成。江苏自由贸易区将颁发“2330”目标，即2个工作日企业开业、3个工作日房地产登记、30个工作日工业建设项目施工许可证。比互联网的整体要求更高，比房管服改革更进一步，江苏政务服务更加便利。对于人才来说，例如人才的定居遗留政策、出国、申请职业认可等更加方便。

实施高级人才的卡政策，为高级人才提供更好的服务。制定了一系列吸引国际化人才的政策，包括金融服务政策等。例如，高科技企业的认可。郑红说，原地方承认今后可以在自由贸易区内申请承认，批准流程和程序将进一步优化。此外，在自由贸易区设立国际商务小组、商业法庭，在处理一些国际纠纷时将更加方便。对于普通老百姓来说，也可以间接享受自由贸易区带来的“红利”。他说，自由贸易区可以进口创新药品、手术机器人等大型医疗设备，市民的健康医疗得到了更多的支持。自由贸易区引进更多进口商品，市民选择更多面，通关速度快，从进口到上市提高产品速度。

郑红表示，通过自由贸易区的贸易便利化、投资便利化、金融便利化、服务便利化等方式创造国际一流的经营环境，将吸引更多国内外投资者的流入。特别是一些海外企业，国际人才。三大地区将成为江苏开放型经济的展示窗口，成为创新经济的标杆，进一步提高江苏国际化水平，为江苏经济注入新活力，提高江苏地区竞争力。