对平民来说，设置自由贸易区后，进口商品的很大一部分可以免税或低税。

4月1日，第三个自由贸易区辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西7地迎来了统一招牌。

自由贸易区是直航世界的“船票”，湖南也想尽快登船。记者获悉，湖南省政府已向国务院申报成立中国(湖南)自由贸易试验区。最近湖南省商务厅和商务部研究院在北京联合举办了“中国(湖南)自由贸易试验区申报方案学术专家论证会”和“中国(湖南)自由贸易试验区申报方案部门专家论证会”。湖南自由贸易区能实现梦想吗？社会各界翘首以待。

[目前情况]企业翘首以待自由贸易区

4月6日下午，光汽峰进出口负责人熊洁接到长沙经开区工作人员的电话，对方邀请她参加以“自由贸易区”为主题的座谈会。“进入今年以来，自由贸易区又成为话题。因为这次和湖南有联系。”熊洁说，公司最近开始以成本分析和研究为目标。

“很多企业在湖南，但办理通关手续在上海、广州、天津等地。”特变电工南方输变电产业集团董事长钟慈欣说，对于拥有大量进出口业务的企业来说，这样反过来延长了企业的等待时间，降低了货物进出口速度。

正是根据这种情况，很多企业进出口贸易总额很大，但在沿海地区开业，所以数据也相当于当地。因此，湖南经济的外向度降低，导致了大量资源的流失。

“如果湖南设立自由贸易区，企业可以在自由贸易区关门，从而降低企业成本。通过这个平台，湖南吸引投资的优势将更加明显。”湖南企业家彭辉恰巧借了自由贸易区的东风。彭辉面是湖南地区的外贸物流代理商，一方面在深圳前海自由贸易区注册了进出口公司，每年的业务金额为1000万元人民币。“自由贸易区整合工商、税务、海关、商检等行政部门，业务方便，程序简单，税收也低，对我们进出口企业的帮助确实很大。”

早在2014年，彭辉就想在湖南注册进出口公司，专门去金河保税区考察，但最终没有成型，近两年彭辉关注湖南省政府的动向，得知湖南申报自由贸易区，彭辉相当期待。

除了对企业、经济发展的良好利益外，彭辉认为，自由贸易区不仅仅是政府企业，“自由贸易区进口后，相当一部分商品将免税或低税”。这和我们老百姓各自的生活息息相关，所以我们再也不用带大包去海外购物了，买进口车也更便宜。

[进行]获得了第一张“绿卡”

由于它的便利性和优惠政策，自由贸易区就像是“唐僧肉”。随着国内第三个七地自由贸易区的批准，从南到北、从东到西正式形成了“137”自由贸易区示范的新结构。今年全国两会政府工作报告明确表示，要在2017年以高标准高水平建设11个自由贸易试验区，全面推进成熟经验。湖南还能拿到新船票吗？

去年12月末，州政府向国务院提交了《关于设立中国(湖南)自由贸易试验区的请示》，今年1月国务院将正式向商务部传达指令，湖南省商务厅长徐尚平表示，湖南自由贸易区申报已获得第一张“绿卡”，进入关键阶段。

全国两会期间，湖南代表团以传单名义建议国务院批准设立中国(湖南)自由贸易试验区，商务部等国家有关部门向湖南提供一定的改革创新政策支持，支持湖南进行具有中部地区特色的先行考试。这次提出建设自由贸易区，湖南将实施范围固定在长沙、岳阳、泉州地区等3个地区，规划面积约为120平方公里。

岳阳港是湖南省亿吨级以上的国际贸易港，也是中国内陆省市最大的国际航运。岳阳市委书记、市人大常委会主任何忠雄说，从去年9月到今年1月，城陵矶港外贸出口证明涨幅接近100%。一旦自由贸易区获得批准，城陵矶港将迎来井喷式发展，“速度可以维持在30%以上”。

建议

打好工会权，加快湖南自由贸易区建设

“自由贸易区的建立有助于湖南的优势产业走出去，同时可以引进湖南缺乏的技术或产品，获得湖南经济和国际市场的共振和共鸣。”湖南建立自由贸易区的好处显而易见，目前还需要在哪些方面最努力？

对此，长沙理工大学国际贸易研究所所长刘健康提出，湖南应从宏观上根据国家战略和国际规则发展趋势，积极借鉴上海自由贸易区、天津自由贸易区等自由贸易区的发展经验，结合湖南省情绪，积极借鉴湖南省未来自由贸易区功能定位、试验重点、方案设计、方案实施内容和创新特色。同时，湖南自由贸易区建设需要大量具有国际化和全球化视野的贸易、投资、法律、行政、管理等方面的人才，湖南省高校、企业、政府、研究机构等要加强相关人才的教育和培训。另外，要加强现代化基础设施建设，提高基础设施支持能力。特别是要在信息化和智能化的基础上，加强海关监管、跨境电商、交通、网络、供水系统、供电系统、能源系统、建筑建设、城市规划等多方面的现代化建设。在软件基础设施方面，要加强肝政府放权、税费改革、经贸平台建设、土地制度改革等制度建设、知识产权保护、生态环境保护等。

记者 杨田风