先熟悉几个一般概念

01“两个优先事项之一”:

重点监督的危险化学工艺、重点监督的危险化学品、危险化学品的重大危险源的危险化学品建设项目。

02限制控制目录：

指被禁止、限制和控制的危险化学品目录。

04“三线单线”:

表示生态保护红线、环境质量底线、资源利用在线和生态环境准入目录。

05 "2高项目":

高能源消耗，高排放。根据生态环境部(循环评价(2021) 45号)文件，“良高”项目暂按煤炭、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等6个行业类别统计。

06' 2高1低'项目：

指高能耗、高排放、低水平的项目。

07危险化学品建设项目：

新建、改造、扩建危险化学品生产、储存建设项目和涉及危险化学品的化学建设项目(包括危险化学品长距离输水管道建设项目)。

08化学项目：

目前没有统一的规范定义。全国部分地区对“主要原料是化学原料，最终产品是化学品，生产工艺中存在化学反应或关系环的项目”都按照化工项目进行管理。在部分地区，“化工项目”明确了《国民经济行业分类与代码》中化学原料及化工产品制造业及医药制造业(中药饮片加工、中成药制造、卫生材料及医药用品制造除外)。

09化学工业园区：

经人民政府批准，建立以化学工业发展为导向、地理界限和管理主体明确、基础设施及管理体系完善的工业区。一般包括专业化工区和经济(技术)开发区、高新技术产业开发区或其他工业区相对独立设置的化工集中地区。

化学项目批准前的过程

01化学项目必须进入公园

项目位置对危险化学品建设项目至关重要，直接关系到项目能否通过主管部门的审查，能否经受住相关部门的监督，后续工作能否顺利推进，最终着陆。

危险化学品项目必须进入公园。新建、改建项目必须符合校园发展规划和校园规划环境影响评价要求。

国家六部委《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》建议，新建危险化学品生产项目应进入一般或低安全风险的化工园区。……。

《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》提案：新建、扩建的石化、化学、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应依法设立，并部署在计划进行环境评价的产业园区。

国家6部门明确了关于印发《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》的通知。也就是说，如果不能通过认可的化工园区，就不能新建或改建化学工程(安全、环保、节能、智能化改造项目除外)。

02项目安全评价

评价项目范围：需要进行安全评价的危险化学品建设项目包括：(1)生产、储存危险化学品(包括使用长途运输管道运输危险化学品的建设项目)。(二)生产储存烟花爆竹建设项目；(三)使用有害化学品从事生产，使用量达到规定数量的化工建设项目。

安全评价时间：建设项目进行可行性研究时，项目建设单位应委托具有相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价，并编制安全评价报告。

使用评价结论：建设项目安全设施设计应充分考虑建设项目安全评价报告中提出的安全对策。

03安全条件审查

安全条件审查时间：危险化学品项目建设单位在开始初步设计前，应当向有关应急管理部门申请进行建设项目安全条件审查。接收部门出具建设项目安全条件审查意见书，审查意见书有效期为两年。

建设机关申请安全条件审查需要申报资料。(一)建设项目安全条件审查申请书及文件(二)建设项目安全评价报告；(三)建设项目批准、批准或提交文件和计划相关文件(四)企业营业执照或企业名称预先批准通知书。

……。

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