最近，为了认真贯彻《国家税务局 地方税务局合作工作规范（1.0版）》，加强国家、地方税合作，库尔勒市国税局、地税局召开了合作交流会议。国地税双方主管局长和征收官、税收规定、税务服务厅等部门的人员出席了会议，通报了双方前期工作合作情况和成果，建立了健全了组织领导体系。双方主要领导组长、主管领导设立副组长国地税业务合作领导小组及合作规范业务指导小组，指定牵头部门负责联络协调，业务对应部门具体负责实施。形成“最高领导人”，承担总责任，负责主管领导分工，确定各部门共同管理的协作合作机制，今后统一服务规范，整合服务资源，实现服务融合。

第一，定期召开国家、地方税事业合作联席会议。提出目前双方需要协调解决的现实问题，通报交流共同关心的重点、难点问题。通过深入讨论、全面分析、组织协调，研究制定了解决问题的具体措施。

二、为有效实施《合作规范》，合作规范工作指导小组下设综合工作小组、纳税服务合作工作小组、征收管理合作工作小组、所得税合作工作小组、税务审计合作工作小组、信息共享合作工作小组。各组员密切交流，及时总结经验，创新合作方式，拓展合作领域，推动国家、地方税合作不断升级。

三、共同合作促进税收服务，共同推进税收服务厅共建、共同纳税信用等级评估、共同组织纳税人培训、共同纳税宣传等工作，优化税收服务，保护纳税人合法权益。

第四，在税源管理方面共同开展避税调查，做好“走出去”企业管理信息传递，共同加强税务登记、附加税征收、非正常家庭管理、登记注销等各项工作，降低运营税费成本，发挥国税双方优势，提高征管质量。

第五，共同加强税收管理。保持政策的连续性和一致性，加强管理和服务，及时交换营地，增加纳税人与税收有关的风险信息，在试点期间协调征收范围问题，共同做好“营改增”试点工作。通过综合治理平台定期交换纳税申报信息，共同对相关税种进行比较分析。共同加强企业所得税管理，共同管理适用源泉扣押的非居民企业，共同探索管理非居民税的方法和手段等。

第六，共同进行税收分析。成立了联合税务分析领导小组，定期召开联合税务分析定期会议，共同编写税务分析报告，扩大分析的深度和广度。提出管理和服务优化的意见，不断提高分析水平，支持管理决策。

我市国家和地方税的合作是新时期税收事业的需要。加强国地税之间的合作是依法治税、优化税收环境、促进征收资源合理化、提高税收征收质量的有利行动。加强国地税之间的沟通，加强税收征管，扩大服务渠道，整合服务平台，降低税收成本，减轻纳税人税负，优化纳税人服务，提高税务机关的监督能力和水平，树立和持续提高税务机关的良好形象，具有重要意义。

“鞠婧祎公季云”