资料来源：上海证券报

“考试”出标准，“打磨”出预测。在科学革新版启动接收一周年之际，对科创属性的“参考答案”得到了解决。

最近证监会发布了《科创属性评价指引（试行）》(以下简称《指引》)，明确了“35”的科创属性评价指标体系，并为渴望的科创“考生”发送了《报考指南》。接近监管者向记者表示，评价指标旨在提高科学创新版企业的申报效率和准确性，鼓励和支持技术创新。

“35”的提高是可以预测的

考试科学革新版准备企业负责人表示：“《指引》使科学革新版《考试标准》更加透明，提供了自检测量标准。”经过评价，我们有了科创属性，对举报更加自信了！" "

《指引》确定的科创属性评价指标体系采用“一般指标例外条款”的结构，如果企业同时满足三个一般指标，则可以认为具有科创属性。如果不同时满足3项一般指标，但满足5项例外条款中的1项，则可以认为存在过仓属性。

据监管部门透露，具体数据指标的选择是根据上市和申报的科学创新版企业的情况及辅导中的企业统计分析，经过反复测量、综合平衡调整后确定的。"相关数据指标的设置，进一步加强了科技创新板块企业应具备的科技创新属性，反映了坚持科技创新板块定位的总体要求，符合我国企业和科技发展的实际情况."

自从科学革新版试验田开创以来，科创属性的标准问题引起了热议。据上证报记者初步统计，科学创新版“考试”在一年内有25家企业停止了审查，其中不乏缺乏科创属性、核心技术先进性不强的“放弃考生”。

“之前上市企业和中介机构对企业是否拥有科创属性存在分歧，没有明确的判断维度，增加了企业上市成本，减慢了申报速度。《指引》发布后，发行人对科创属性的自我评价、担保机构对发行人科创属性的专业判断变得更加简单明确，与监管机构对科创属性相关的审查相比，预计将简化得多，发行效率将进一步提高。”中介机构人士告诉记者。

弹性机制不会改变包容性

“科创属性确实很难有统一的标准，前期审计经验和辅导企业的归纳指标总体上是合理的。同时，评价指标不是一刀切的，而是保持灵活性，最大限度地满足各种科学创业企业的需求，符合科学创新板块包容。此外，动态调整机制还使科创属性评估更加灵活。”资深投行王英对《上证报》记者说。

接近监管层的人士告诉记者，评价指标旨在提高科学创新版企业申报的效率和准确性，鼓励和支持技术创新，而不是增加门槛。承认具有科创属性，不再在“属性”问题上增加上市成本，在科创属性的问答中具有“豁免”资格。

值得注意的是，不符合“35”指标的企业仍然可以正常报考，上市条件不变，上市通道仍然畅通。

《指引》度也非常鼓舞创业机构。“登记制下的审查过程透明、可预测，使企业能够制定上市的明确时间表。这次进一步明确科创属性指标，有助于科创企业对上市地选择有更明确的倾向。作为投资者，对科创产业的投资更加准确和高效。”启明创投主管合伙人胡旭波说。

草木茂盛，期待春山。科创属性评价指标的清晰将进一步提高科学创新版审查效率，打磨科学创新版“科创”的底色。