为深入贯彻“旁观服”要求，推进全国海关通关一体化改革，促进通关效率、便利企业、海关总署从2017年12月15日起在全国海关推进减免豁免申请纸张化，决定取消减税申报。

政策红利1

通过网络提交减税申请及随附证明，不离开家，办理减税手续。

你好，听说海关减税申请是无纸化的？

是的，从2017年12月15日起，减免申请人或其代理人可以通过中国电子港QP预输入客户机减免申报系统向海关提交减免申请书和随附的文件资料电子数据。不需要用纸提交。

那么我们的企业在系统里。具体是如何工作的？

免税申请者登录QP系统，填写免税申请表，选择“无纸申报”，扫描附带的文件资料并上传。具体操作规范请参阅公告。

那么，如果企业不方便扫描上传文件，是否可以继续采用“纸质申报”？

当然没问题。根据自愿原则，企业可以自主选择无纸化或无纸方式办理免税减免手续。

政策红利ii

取消免税豁免申报程序后，免税申请人无需向海关单独办理申报手续，货物进出口前可以一起向海关申请。

还有，听说这次公告还一并取消了减税申报，真的吗？

是的，免税申请人不需要向海关专门办理主体资格、项目资格、免税进口额(数量)等。相关信息及资料根据该政策及项目首次办理进口货物减免手续时，只需向海关提交即可。

那么具体是如何工作的呢？

减免申请者登录QP系统，填写减免申请书和主体资格、项目资格、免税进口额(数量)等信息后申报。海关审查完成后，对符合政策的进口免税商品直接发放《海关进出口货物征免税证明》。

企业为了预见经营活动，能否单独向海关申报有关项目等信息？

是的，为了便于企业处理，根据自愿原则，企业可以提前向海关申报主体资格、项目资格、免税进口额(数量)等信息。

文档上传标准包括在内

(1)所附证件包括申请人主体资格、免税金额(数量)、进口发票等，需专门上传。

(二)进口合同页数较多，需要上传包含买卖双方及进口代理人基本信息、进口货物的名称、规格型号、技术参数、单价和总价、生产国家、合同附带的供应清单、运输工具和付款条件、价格构成条款、双方签字等内容的页面。

进口合同有电子文本，可以上传合同的PDF格式文件，还可以同时上传纸质合同的第一页和所有签名页。

如果进口合同是外语，则必须将以下条款翻译成中文，扫描翻译文本签名并上传。

1.合同或合同标题

2.买卖双方、进口代理人的姓名及相互关系

买卖双方的权利和义务；

4.商品的名称、规格型号和技术参数、数量、单价、总价、生产国家或制造商、包装等。

5.与商品价格和运输相关的条款(例如，购买条件、价格和支付条件、运输交货条件、保险条件等)

6.合同或合同批准事项(如分发合同的批准分发地区和批准范围、合同或合同赋予的权利和义务)

合同或合同终止的条件；

8.与商品数量和价格相关的合同附件(例如，每个型号部件等的数量和价目表等)

9.买卖双方、代理人的签字人和签字日期

10.与免税审计确认有关的其他条款。

(三)在与进口货物有关的技术资料和说明书中，应当上传判定该货物是否享有优惠政策的内容。

重要提示

所有通过“无纸申报”方式办理免税减免手续的申请人，应按照以下要求妥善保管纸质文件资料，准备海关核查。

(a)有专用仓库或独立区域；

(二)有专门的档案管理员。

(三)根据免税证明编号分别填写，按年保管。

(d)建立索引，以便于查找。

纸质文件资料的保管期限从向海关申请之日起，到进口货物海关监督年限结束为止，再延长3年。与政策项目信息相关的纸质文件资料的保管期限从向海关申请之日起，将该政策或项目的最后进口货物海关监督年限再延长三年。

文：石家庄海关李玉峰

海关总署关税司林徽勇郑德宁

编辑，发布：大俊