最近，萍乡市自然资源和规划局对外公布了《关于萍乡市市本级土地评估机构库更新拟入库名单公示》，在当地受到质疑。审查评价机构举报可能存在暗箱操作问题，公示的9家公司中，有一部分是在应聘期间成立的，更令人吃惊的是，一家名为“江西中德”的分公司是在公示期成立的。这种不正常的操作立即引起外界对该仓库公示名单的质疑。这件事是真的吗？是否涉嫌在背后提出违法问题？江南大都会报纸前媒体记者进行了调查。

萍乡市自然资源规划局发布的相关公告。

问题：几家公司刚刚成立，为什么可以注册？

为了加强国有资产评估项目管理，进一步提高土地评估水平和质量，规范土地评估机构实务，3月31日，萍乡市自然资源和计划局的官方网站上发布了《关于萍乡市市本级土地评估机构库更新的遴选公告》。该局采取公开登记、择优的方式，刷新了萍乡市本级土地评价机关仓库。

最近记者登录该局网站，看到该局选拔评价机关的申请时间为2020年4月7日至4月29日。

据申报人透露，在申请、选定后，今年6月4日，萍乡市自然资源及规划局对外公布了《关于萍乡市市本级土地评估机构库更新拟入库名单公示》，9家评价机构被列入公示名单。但是，经过查询，发现很有腥味，江西隆鑫房地产评估咨询有限公司萍乡分公司、江西豫章房地产中介评估有限公司萍乡分公司成立日期2020年3月16日，江西天禄房地产土地资产评估有限公司萍乡分公司成立日期2020年4月20日

据举报人透露，这些公司中有几家是为了注册而立即成立的，但在公告中没有满足注册资格要求。

关于《关于萍乡市市本级土地评估机构库更新拟入库名单公示》的名单，江西省律师事务所律师周志斌认为，该公示措辞不规范，名单不应该宣传分公司，应该宣传总公司。因为分公司没有法人资格。

据记者阅览《关于萍乡市市本级土地评估机构库更新的遴选公告》，在申请资格中，除要求在萍乡注册的公司或分公司营业执照和税务登记证外，还要求江西省土地评价公司协会已注册(备案)，并取得省级以上有关部门颁发的土地评价质量超过2年、近3年的土地评价实务无量记录(由省评价协会颁发)。

与此同时，记者也调查了举报人提到的几家公司，发现它们是今年3月或4月才成立的，根据相关素质，如果申请两年以上，肯定不合适。

一家公司取消后，竟然被列入公示名单

公示名单上还有一家分公司，叫江西中德，我查了一下这家分公司成立的时间是今年6月5日。据举报者称，令他吃惊的是萍乡市自然资源和计划局对预计接收名单的公示期为6月4日至10日。公示期间才成立江西中德分公司，怎么又能进入公示名单呢？' '

在《关于萍乡市市本级土地评估机构库更新拟入库名单公示》中，记者发现在名为“江西中德房地产资产评估计划指导咨询有限责任公司萍乡分公司”的公示名单上。

之后，记者通过查询国家企业信用信息公示系统发现江西中德房地产资产评估计划指导咨询有限公司萍乡分公司于2020年5月27日被注销。上面显示的负责人是夏亮。也就是说，萍乡市自然资源和规划局在公示前取消了该公司，该局将该公司列入公示名单。

另外，根据国家企业信用信息公示系统显示，“江西中德房地产资产评估规划指导咨询有限责任公司萍乡市分公司”成立时间为2020年6月。

举报人所说的 " 成立于今年 6 月 5 日的公司 "，实际上是 " 江西重德房地产资产评估规划测绘咨询有限责任公司萍乡市分公司 "，但该公司并没有进入公示名单，而入名单的是公示前就已注销的 " 江西重德房地产资产评估规划测绘咨询有限责任公司萍乡分公司 "，虽然与事实有点出入，但注销的公司被萍乡市自然资源和规划局列入拟入库名单中，同样暴露出问题，这波操作确实让人看不懂。

★公示的名单背后很蹊跷 评选受质疑

萍乡市自然资源和规划局对外发布的这份公示名单的确很蹊跷，难怪会受到外界质疑。那么这份名单到底是如何出炉的？到底是否存在暗箱操作？是否如举报人所说的，该局有工作人员违规操纵，存在弄虚作假，徇私舞弊的问题？

据举报人称，此次报名参选的评估机构中，有多家本省实力雄厚的评估机构，但却未进入公示名单，而入选公示名单的机构中，有的是名不见经传的公司，与遴选公告开头就提到的 " 进一步提高我市土地评估水平和质量 "" 公开报名、择优评选 " 似乎不相吻合。

★有关部门：已取消相关公司的资格

萍乡市自然资源和规划局此次遴选土地评估机构为何会出现这种状况？该局为何会把已注销的公司列入拟入库名单？针对这些问题，7 月 2 日，记者来到萍乡市自然资源和规划局，找到了该局副局长罗家斌。

就报名期间在萍乡才成立的公司为何能进入评选一事，罗家斌解释称，报名结束前在萍乡成立的公司并不影响报名，这次设置的报名资格，并不是对分公司要求取得相关资质两年以上 , 以及近三年内土地评估执业无不良记录，而要对总公司的要求，只要相关的总公司达到这个要求，分公司就可以参与报名。

" 我们已经取消了江西重德房地产资产评估规划测绘咨询有限责任公司萍乡分公司的入选。" 面对外界的质疑，罗家斌表示，他们也收到了举报信，在经过调查后，现已取消了该公司的资格。

当记者问及江西重德房地产资产评估规划测绘咨询有限责任公司萍乡分公司为何注销时？该局自然资源开发利用科科长黄显云称，他听说是分公司与总公司有矛盾，对方具体经办人是这么说的。

而针对为什么有的实力雄厚的公司没有入选的问题，黄显云则向记者解释，有的公司没有评选到入库，是因为上一轮入库后，在日常工作中相关公司服务不到位，所以这次被淘汰了。以前有的入选的评估机构在萍乡没有分公司，有的可能就是 " 皮包 " 公司，搞得有些事情不能及时处理，甚至让被服务的单位很被动。另外，有的公司即使在萍乡设有分公司，但又没有专业的评估师在萍乡对接工作，也会产生一些问题。

面对外界对公示名单的质疑，黄显云表示，他们所有的程序都是按相关标准进行，是公开透明的，通过评分，最后按照得分的高低排名选出。这次的评分人员共有 9 名，是由市局的下属单位安源分局、经开分局、湘东分局、不动产登记中心、储备中心、地管所等派来的人员进行评分。今后他们还会对相关评估机构考核，并强化要求，要求这些评估公司提高服务、加强管理，如果服务不到位，下一轮也会被淘汰。

★遴选不透明 公示成了一种形式

7 月 5 日下午，记者了解到，该局目前正式确定了萍乡市市本级土地评估机构库更新入库名单，总共有 8 家，也就是此前公示名单中 9 家公司里取消 1 家公司后，剩下的 8 家。

然而，根据萍乡市自然资源和规划局对外发布的遴选公告，其中的第四项评选录取中的第 3 小项，上面显示：由市自然资源和规划局对评分结果进行审定后，在入围土地评估机构总分不低于 80 分的基础上，按得分高低排序确定 9 家土地评估机构（数量不足时，按得分高低补足 9 家）。

也就是该局最后并没有补足 9 家，对此，黄显云表示，他们是按照局里的文件执行。

" 你自己去理解这个事吧，你喜欢钻文字的字眼。" 对于记者的追问，黄显云有些不耐烦。最后，他表示，他们是按评分来选，不会再加足 9 家。

对此，有人质疑萍乡市自然资源和规划局的这次遴选不够透明。举报者称，该局为何只是公示了拟入库的名单，却不公布参与遴选的各评估公司的各项得分和总分排名。" 该局不公布，便留下了暗箱操作和寻租空间的可能，目前的公示和公告也就也成了一种形式。"

就参与遴选的各公司的得分情况没有公布一事，江西辰星律师事务所律师邹志斌认为，确实存在问题，这就是不公开、不透明的现象。如果是真正公开透明的话，就应该把分数进行公布。