2015年“禹王杯”水利综合目标评价完成情况公示目标评价责任单位：万州区水务局负责人：陈伟林。

项目名称目标执行情况原评分业务目标维修投入1。完成区财政性投入水利建设资金9200万韩元，水利建设事业配套资金全部到位。今年，旧财政性投入水利建设资金实际为10710.1万韩元，其中土地出让金分配项目9930万韩元，非税收入分配项目780万韩元。水利建设项目要配套2371.53万元，实际上要筹集2371.53万元，确保水利建设项目的配套资金充分到位。552.根据《重庆市水利投资计划执行考核办法》(油水界(2013) 7日)，对相关投资计划进行上一年度综合评价。2014年总投资计划38893.26万韩元，到2015年3月底完成3357.58万韩元。定期进度审查：2015年总投资计划83623万韩元，到9月底完成水利建设投资65198万韩元，到年底实际投资83658万韩元，占100.04%。其中，2015年下半年投资29344万韩元，达到下半年投资计划审查指标。55前置任务1。计划绩效质量评价根据目前时局时限，及时报告了“十三五”水利发展计划、农村水电“十三五”特别计划、大中型水库移民后期基地院特别计划等相关资料。从反馈情况来看，计划资料质量较好，没有退回修改的情况。112.前期工作绩效质量评价市级项目审批资料及时上报市级有关部门审批。区级批准项目资料已按照《重庆市水利局关于下达2015年水利建设项目前期工作指导性计划的通知》文件提交区级专家组批准，审查结果经专家组审查后，可一次性全部满足。223.根据2015年前期工作指导计划，完成了13个制约性项目前期工作，全面完成了13个制约性项目前期工作。其中，万州区驻马店镇、龙科镇、长滩镇区间防洪护岸综合治理工程合并为重庆市寿州区防洪保护综合治理工程，实际约束性项目前期工作有11个。77重点水利建设1。完成大滩区水库年度建设任务，完成大滩区水库工程技术前期验收、水保、环境保护记录等专项验收、宜川市内移民安置(秒)验收及湖北省最终验收。大滩区水库项目经过多次检查和验收，工程质量管理规范、安全及日常管理严格有序，核查问题得到及时纠正。552.完成了万州区吴桥段防洪综合治理工程年度建设任务，完成了吴桥段防洪防治案综合治理第一、二段主体工程年度建设任务，并通过了竣工验收。333.完成了中小河流综合管理项目年度建设任务，完成了泥溪河等3处重点河流综合管理工程，通过了验收，南河、龙戈马河等2条中小河流4处重点河流的4处综合管理工程已完成建设任务。其中南下2处重点河流管理工程已通过竣工验收。中转河天成段、渡河等两个中小江4处重点段综合治理工程主体工程已经竣工。224.后基地院职级资金每季度按2015年季度支付562.21万韩元的职级资金。其中大中型水库农村移民后期按季度发放159.665万韩元的直供资金，直供人数为2659人，包括8个中型水库(包括发电厂水库)32个镇内街道。肿瘤餐饮业项目每季度支付402.5450万韩元，支持4048人，包括5个中型水库、9个乡镇、67个村、157个社会。115.后期基地院项目建设管理和验收2015年，市级公布了移民后期基地院项目2个9个，市级补助资金1315万韩元。截至目前，已完成6个项目(已完成3个验收)，2个项目正在进行中，其余1个项目正在投标中。融资情况已拨款602万元。2015年前，1个移民新村项目、7个市级100多万个项目全部完工并验收。336.移民信息系统建设和管理完成了移民信息系统建设任务，并根据市议会的相关要求进行了动态管理。

117.完成了9个小型危险水库加固工程，完成了计划内右角、沙湾等13个普通小型(2)型危险水库加固建设任务，完成了茨州、联合等2个重点小型(2)型及长治、枫香平等5个小型(1)型危险水库主体工程建设。全面完成小型(1)水库大坝安全监测设施及信息管理平台21个建设任务。338.正常年度水利工程年度低数量(即年末实际低数量和每年已供应水的总和)达到核定低数量的90 15年初为15815万平方米，实际水利工程年度低数量确定为14346万平方米(其中年末实际低数量为12770万平方米，每年1576万平方米3)，22水利民生事实1。解决农村饮用水安全水17.76万人2015年，农村饮用水安全项目解决了农村饮用水不安全人口17.76万人，包括44个城镇181个村庄，共建设了260处供水工程，其中207处供水工程、53处分散供水工程。成立了水质检测中心，水质巡逻工作顺利进行，供水规模500m3/d以上工程，水质正规9个检测设备达到100%，水质合格率达到70.24%，受益者满意度达到100%。772.整顿了2835个山平党，完成了2839个山平党整顿，4个初年计划，6月末完成了地区级验收。资金支付率为100%，文件补充率为100%，工程质量通过率为100%，完成的“31”整顿率为100%，建立管理制度，管理责任率为100%。完成了农村水利资产清算和量化权改革试点。受益人大众的满足率为100%，人大代表、政协委员的满足率为100%。553.农田灌溉用水的有效利用系数达到0.497，完成了大中型灌区年度建设管理任务，全区农田灌溉用水的有效利用系数为0.4972，形成并报告了《2015年万州区农田灌溉水有效利用系数测算分析成果报告》。天性

型灌区节水配套改造项目已完成造价审计、财务决算和区级验收，已做好市级验收准备。完成大中型灌区年度建设管理任务，项目批复投资1709万元，完成渠道配套整治60.25公里，恢复改善灌面5.01万亩。44水生态建设1.严格执行取水许可和水资源费征收管理规定，完成征收水资源费530万元按照市级水资源费征收标准，完成征收水资源费536万元，占101.13%。会同区财政局安排下达293.3万元，占征收总额（不含上缴中央的10%）的60.8%，用于水资源管理、节约和保护。新颁取水许可证均按要求进行水资源论证，及时督促办理取消许可延续，目前各取水单位许可证均有效。112.重要水功能区水质监测每月均按时报送了水功能区监测成果。市级下达重要水功能区水质达标率为75%。全区划定水功能区38个，今年对19个重要水功能区实施了监测，水质达标的重要水功能区为17个，达标率为89.5%。333.何家湾水库、白土镇人头村水源地水资源涵养和水生态修复工程2014年项目白土镇何家湾水库水源地水资源涵养和水生态修复工程于2014年12月29日开工，2015年4月29日完工，7月10日竣工验收。2015年项目白土镇人头村水资源涵养和水生态修复工程于2015年8月5日开工，12月5日完工，12月15日竣工验收。114.“三同时”制度落实按时上报了生产建设项目水土保持监督管理双月报表。2015年审批项目的水土保持方案实施率为80%，水土保持设施验收率为100%，水土保持补偿征收率为100%。225.综合防治水土流失面积8.38平方公里已完成综合治理水土流失面积16.38平方公里，其中农业综合开发水土保持项目瘦畔河小流域项目区治理水土流失面积6平方公里，岩溶地区石漠化治理工程治理水土流失面积8平方公里，坡耕地治理瀼渡河项目区治理水土流失面积2.38平方公里。336.完成城镇河道管理范围划界和河道岸线保护与利用规划任务，涉河建设项目、采砂和河道日常管理到位河道划界开展情况：完成了境内城区五桥河、苎溪河、龙宝河约50Km河道管理范围的划界工作，为合理利用和科学管理河道，实现河道岸线资源优化配置提供了可靠依据。

河道岸线保护与利用规划编制情况：开展了万州城市规划区内集水面积1km2以上的河流岸线保护与利用规划编制工作，提出河道治理工程和其他涉河建设项目规划方案，用以指导河道建设管理工作,实现城乡规划、河道一张图。2015年4月，通过政府采购，委托重庆元周工程技术咨询有限公司开展《万州城市规划区河道岸线保护和利用规划》编制工作。目前，编制单位已依据审查意见修改完善，规划成果已报区政府审批同意，2015年12月10日，已将规划成果报市局备案。

渉河建设项目管理情况：审批涉河建设项目21件，转报长江委3件，纠正和整改涉河违规行为17起。全区未发现一起城建、国土等部门单方面批准在河道管理范围内建房和擅自占用水域的事件。

采砂管理情况：修编完成《长江干流万州河段河道砂石资源开采可行性论证报告（2015-2019）》，将长江干流万州河段15个采砂保留区通过论证转化为可采区。中小河流的采砂管理，我局今年已下放到相关镇乡，已办采砂许可证5件，基本杜绝了乱采、乱挖现象。

河道日常管理工作：一是每月开展1-2次对长江采砂进行巡查工作，认真做好巡查记录。并按时完成报送市局采砂管理报表统计等日常工作，维护辖区内正常的采砂秩序。二是区水行政主管部门组织相关科室，采取定期或不定时的巡查工作。三是加强了河道清障工作，我们结合汛前检查，凡在河道管理范围的乱建、乱倒堵塞河道的行为，由区防汛指挥部下达整改通知书，当地政府组织实施。

557.按职责开展每月安全巡检每月均按要求报送了安全巡检计划、领导现场检查照片、下发的整改通知书、工作通报、整改情况书面回复等相关材料。1.21.28.完成“十二五”水电新农村电气化建设县自验收2015年8月14日对“十二五”水电新农村电气化建设项目进行了自验收，报送了自验收总结和请示组织市级验收的文件。10月12～13日，万州区“十二五”水电新农村电气化县正式通过了市级验收。119.完成代燃料、增效扩容改造、电气化建设项目52座电站验收完成本年度代燃料、增效扩容改造、电气化建设项目电站验收任务。其中，代燃料项目1项，白洞岩电站于今年11月完工；增效扩容改造项目49项，双河电厂等49个电站于今年7月全部完成竣工验收，区水务局、财政局联合行文向市级上报了《关于农村水电增效扩容试点项目竣工验收情况的报告》，目前全区试点任务正式销号；电气化项目3项，狮子头电站已完工验收，高岩、碗厂电站已竣工验收。2.82.8防汛抗旱减灾1.完善防汛抗旱责任制，做好防汛值班工作认真落实了防汛安全工作“党政同责”、“一岗双责”和“行政首长负责制”。区政府分别与镇乡、街道和区防指成员单位签订了防汛抗旱工作责任书，区乡两级防汛抗旱行政责任人和区内188座中小型水库、30平方公里以上河道、在建重点水利工程“行政、管护、技术”三个防汛责任人，通过区政府门户网向社会进行了公告。入汛后，区防汛部门严格执行24小时防汛值班和领导带班制度，认真做好今年“6.16”、“6.30”、“7.14”、“9.11”、“9.17”等暴雨洪涝信息传递、灾情报送和水库防洪调度等工作，汛期共启动暴雨洪灾Ⅳ级预警及应急响应2次，为群众疏散转移和抢险救灾赢得了时间。222.做好水库调度，有效防汛抗旱应急处置汛前，我局下达了全区中小型水库防汛调度计划，根据属地原则，水库所在地镇乡（民族乡）人民政府、街道办事处督促水库管理单位严格执行。整个汛期，各水库未出现超汛限水位蓄水的情况，确保了安全运行。今年汛期，我区先后发生了长滩碾盘梁山体滑坡和孙家、分水、甘宁等场镇进水、重庆鄂渝装卸有限公司桐园作业区滑坡、太龙镇万丰村水田坝山坪塘发生外坝冲槽等数起突发险情，我区按照市委、市政府领导的指示要求，紧急采取行动，及时有效地开展了险情监测、应急处置、群众转移避险和工程抢险等工作，最大程度地减少了灾害损失，保障了人民群众生命安全。223.完成水毁工程年度建设和山洪灾害非工程措施2013至2015年3年建设任务争取上级特大防汛应急资金390万元，实施了龙沙、黄柏、余家等水毁堤防应急整治，已全部完成建设任务。我区2013年至2015年度山洪灾害防治项目主体建设任务全部完成，通过合同完工验收，并接受了市水利局稽察和中央财政专项资金项目绩效评价实地核验，得到上级充分肯定。小龙河山洪沟治理项目完成初设初步审查，修改后上报，长生河、白龙河、桐坪沟3条山洪沟治理项目完成初设并上报。做好了山洪灾害非工程措施2013至2015年建设工作、洪水图编制工作、抗旱规划项目年度建设工作。334.强化防汛抗旱物资储备工作我局加强了市、区两级防汛抗旱物资仓库管理工作，安排专人做好物资登记、保管、维修和调用工作，同时新增储备了部分应急抢险物资，确保了防汛抢险、抗旱救灾工作需要。115.确保中小河流水文监测系统数据传输畅通，完成水文站测流测洪测沙方案编制工作我局委托专业单位编制完成了万州区中小河流水文监测系统长岭、余家、龙驹、罗田、李河等5处水文站测洪测流测沙方案，并按时提交方案，已通过市级审批。今年继续落实了区财政运行维护费18万元，并利用市级下达的山洪非工程措施运行维护补助资金50万元，采取政府采购服务的形式，确定运行维护专业单位开展了已成山洪、水文站网运维工作，各站点畅通率达到96%。22水利改革1.深化水利改革年度工作任务成立了以区政府分管副区长为组长，区政府办公室副主任、我局主要领导为副组长，区级各相关部门负责人为成员的领导小组（见万州府办〔2015〕113号），明确了各部门职责。制定了《万州区深化小型水利工程管理体制改革实施方案》和《万州区水务局深化水利改革重点任务责任分工》，加快水行政管理职能转变、水资源管理体制改革、建立健全水权制度和水价机制、水利工程建设和管理体制改革等九大类44项子任务，各项工作顺利开展并按时报送。提出了镇乡供排水一体化相关改革措施（包括组建投资平台和运营管理主体等）。552.完成水利（水务）部门管理的日供水1000m³以上的集中式供水工程水价核批26处（由区县价格主管部门核批供水水价，供水价格至少达到完全成本水平）协调我区发展改革委员会完成万州区乡镇供水企业2011年～2013年乡镇供水成本价格监审测算和价格审批工作，该核批价格达到完全成本水平。553.以2017年全面完成基层水利服务体系建设任务为总目标，全面完善基础设施及技术装备和制度体系建设按照《重庆市基层水利服务栅格标准化建设工作方案》要求，完成了年度基层站所标准化建设任务，并通过了市级抽验考核。今年我局划拨调剂水利站办公用房建筑面积355㎡，解决了26个水利站办公用房不足的问题，新添、购置、配备办公家具102台套、设备装备153台套，净增到位编制内计划人员6人。44保证目标政策法规制定和执行1.区政府制定出台规范性文件（或自治县人大单行条例）2件制定出台了3件规范性文件，具体有《重庆市万州区人民政府关于贯彻落实区人大常委会关于加强饮用水源保护决定的实施意见》（万州府〔2015〕272号），《万州区深化小型水利工程管理体制改革实施方案》（万州府办〔2015〕97号），《重庆市万州区人民政府办公室关于印发万州区水利领域招标投标突出问题专项治理工作方案的通知》（万州府办发〔2015〕56号）等。不设分值，遵循“有事法则”，按发生严重程度分别在考核总分中倒扣分，每项最多扣5分。 2.水事违法案件查处率达100%、水事纠纷调处率达100%，且因区县水行政部门违法导致此类上访事件为零全年下达责令停止水事违法行为通知书78份。水政巡查695人次、213车次，集中宣传水法律法规5次，发放宣传资料6000多份，下达行政处理决定书2份，下达行政处罚决定书15份。今年水事违法处罚金额共计476000元，其中：涉及河道案10件，处罚款20000元；涉及水土保持案1件，处罚款400000元；涉及招投标案4件，处罚款56000元；水事违法案件查处率达100%；水事纠纷调处率100%。全年未发生因水行政部门违法而导致的上访事件。 3.行政许可、规范性文件、招投标文件合法性审查覆盖率、正确率达100%今年办结行政许可228件，合法性审查覆盖率、正确率达100%；出台规范性文件4件，合法性审查覆盖率、正确率达100%；办理招投标文件147件（公招116件，竞争性比选31件），合法性审查覆盖率、正确率达100%。 4.行政诉讼、行政复议因区县水行政部门导致败诉案为零今年来，无行政复议、行政诉讼案。 工程质量重点水利工程建设过程中不出现质量缺陷、质量事故；及时完成已完工水利工程的验收，工程质量一次性验收合格率达到100%今年重点水利工程建设过程中未出现质量缺陷、质量事故；对已完工水利工程均及时验收，工程质量一次性验收合格率达到100% 安全生产1.安全生产职责履行情况（安全生产目标制度及落实情况；“一岗双责”履职情况）年初，我局成立了以局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室（站）负责人为成员的安全生产领导小组。按照安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，局领导与相关科室及直属单位签定了《2015年安全生产目标管理责任书》，制定了《2015年度安全生产工作要点》，各科室及直属单位均履行了安全管理职责，实现了年度安全目标任务。 2.基础工作落实情况（安全生产会议相关档案资料；安全生产宣传教育培训及相关人员持证上岗情况；安全生产综合应急预案、专项应急预案制定及演练情况；生产经营单位安全生产标准化达标完成情况；上级文件贯彻和落实情况）今年以来，局主要领导除在各种会议中强调安全工作外，专门主持召开了四次全系统安全生产工作专题会议，分管领导每季度均召开了安全生产例会及相关安全专题会议，每次会议均有会议记录、签到册及纪要。全年发放安全宣传资料25000余份，举办安全知识培训及讲座12场。另外，还组织职工参加了2015年全国水利安全生产知识网络竞赛，综合得分1005分。局安全科编制了安全生产突发事件及农村水电、河道采砂、工程建设专项应急预案，并组织了应急演练。直属单位编制了安全生产事故应急预案，特种作业人员均持证上岗。今年还按市局要求完成了安全生产标准化达标任务，其中二级8个，三级7个。 3.安全管理常规工作（综合监督检查开展情况；隐患排查 治理开展情况）年初我局编制印发了《2015年安全生产检查计划》，每月按照检查计划要求的项目开展了综合督查检查。通过企业自查及局综合督查，2015年共发现安全隐患205处，已整改205处，整改率100%。 4.建设施工现场监督管理情况全年我局对建设施工现场开展了30次安全检查，检查出安全隐患25处，整改25 处，其中“两防”专项行动检查出安全隐患20处。 宣传和信息工作1.完成行业新闻宣传中央媒体、市级媒体年度任务，完成信息采用年度任务，且未出现负面报道全年我局完成行业新闻宣传中央媒体1篇、市级媒体38篇，完成信息采用64分，且未出现负面报道。 水利信息化建设1.已建成水资源在线监测设施设备的安全监管工作我局已建成的水资源在线监测设施设备运行正常、安全，与各取用水户签订了《在线监测设施设备安全责任书》。 2.国家水资源监控能力建设重庆2013年度项目，市级水资源管理监控能力建设项目二期、三期工程和国家防汛抗旱指挥系统二期工程的建设配合情况我局配合完成了国家水资源监控能力建设重庆2013年度项目，市级水资源管理监控能力建设项目二期、三期工程和国家防汛抗旱指挥系统二期工程的建设配合工作。 3.防汛抗旱指挥系统计算机主干网络、视频会商系统设施设备运行维护工作区防汛抗旱指挥系统计算机主干网络及视频会商系统设施设备运行正常，每次视频会议召开前，均及时配合市局做好了视频会商测试，未出现视频会商系统设备故障现象，视频会商系统运维联系人更换时及时通报了市水利信息中心，确保了系统设备得到正常维护。 4.完成中小河流水文监测系统建设任务，并做好系统运行维护工作完成了水文站建设及完工验收，落实了区财政运行维护费18万元。另外利用市级下达的山洪非工程措施运行维护补助资金50万元，采取政府采购服务的形式，确定了运行维护专业单位，开展已成山洪、水文站网运行维护工作，山洪、水文站网故障修复率均>90%。 信访稳定按时或认真办结市政府公开电子信箱回复；及时接返来访、未造成来访人员在市局留宿；未出现上访人员重复上访，未在市级及以上造成恶劣影响今年我局按时按质办理了市级以上信访36件，其中市政府公开电子信箱23件、市群众工作管理系统3件、重庆市信访信息系统8件、全国信访系统系统2件，做到了件件有回复、事事有办理。信访部门均认真接待来访人员，未出现上访人员在市局逗留情况。全年未出现上访人员违规集访、闹访，未出现在市级及以上造成恶劣影响的情况，未出现超期10日以上的信访办件。 资金监管1.按分级管理要求完成项目结算和验收前的财务决算、审计工作，对各级审计、稽察和专项检查提出的问题及时整改到位。及时、准确报送财务审计资料信息；水利投资总额的支付率达60%我局按“分级负责”原则，各市级验收项目均及时按程序和要求申报审计。按要求完成了本年度计划验收项目的竣工财务决算报告编制和竣工决算审计工作，按要求整改了各级审计、稽查和检查等揭示的问题，按要求报送了资金使用管理和各项财务审计资料信息。规计口直报系统项目上报完成国家投资31332.53元，实际支付资金28085.7万元，支付率达到89.64%。 效能监察被市委、市政府或水利部通报批评，或在正式会议上被点名批评；被市水利局通报批评或约谈今年我局未被市委、市政府或水利部通报批评或在正式会议上被点名批评；未被市水利局通报批评或约谈。 一票否决事项安全事故本年度发生1起死亡2人的一般安全责任事故或发生2起及以上一般生产安全事故，以及较大及以上生产安全责任事故的全年未发生安全生产责任事故。 质量事故在建水利水电工程发生较大及以上质量事故的；除不可抗力因素外，水利工程（含堤防）发生重大险情，危及大坝和人民群众生命财产安全的全年未发生较大及以上质量事故，未发生重大险情，危及大坝和人民群众生命财产安全的事故。 违规违纪出现违规使用水利资金，发生重大违规违纪案件的；局机关工作人员、局属单位领导班子成员被“两规、两指”或被司法机关依法追究刑事责任的全年无违规使用水利资金，未发生违规违纪案件，无局机关工作人员、局属单位领导班子成员被“两规、两指”或被司法机关依法追究刑事责任。 合计 100100