作者:光明日报智库研究与发布中心副主任、智库版主编王思敏。
第一,选择主要智库,关键词是“智慧”者,智库智慧的最核心表现在于国政桂敏,在于高质量的研究。《中国智库索引》是一个融合了700多个智库智慧的新社区。我们的任务是帮助大家更好地合作,互相学习,更快地共同发展。因此,从2017年开始,论坛征集今年的优秀研究成果,下午在分裂论坛举行发布会,让入选的结果代表们介绍结果内容或交流研究方法和经验。
二、审查过程和结果2018年评选于11月开始。征集对象是CTTi来源智库过去一年来为促进经济社会发展而进行的调查研究、行情报告、对策建议等典型智库产品。共谋了一个月,共收到举报结果410件。与2017年共谋获得的100多项成果相比,数量有了很大提高。经过CTTi数据挖掘、工作小组初步审查、智囊团专家初评,评选出142项成果,进入第二轮评选。最终优中优中优,30个得票最高,大家意见最一致,评选出最具代表性的成果,被评为“年度精品成果”。另外,15项之后还有很高的声音和水平,最终尊重专家们的提议,被确定为“今年的优秀成果”。考虑到公开发布的智囊成果和内部申报类的成果有很大差异,我们将这两者分开选定,并在规则上进一步细化。因此,年度优秀成果中公开发表类20个,建言专刊10个,今年优秀成果中公开发表类10个,建言专刊5个,共计45个。
三、申报的突出特点1、从申报智库类型来看,高校智库、党政智库、党校行政学院智库、社科院智库是申报量名列前茅的申报主体,与CTTi统计一致。高校智库仍然是成果产出的主要来源。此次进入第二次审查的142分结果中,87件是在74个高中高中高中高中高中高中提交的,超过半数的获奖作品来自高中高中高中高中高中高中高中高中。党政部门设立的智库机构、党校行政学院智库小组提出了一系列有价值的施政评价和对策建议。各社科院智库从国家或地方的角度提交了大量专业性强、针对性强的智库成果。其中,很多智囊团积极推荐了各种成果参评。例如,仅江苏省公共安全研究院就有5项重要的参评成果,中国社会科学出版社、中国人民大学国家发展战略研究院、复旦大学国际关系与公共事务学院、综合开发研究院等也取得了多项成果。值得注意的是,自2017年《关于社会智库健康发展的若干意见》发布以来,社会智囊团扩大了参与决策咨询服务的有效途径,取得了长足的进步。这次审查中,即使是社会智库,特别是实力比较雄厚的企业智库,也取得了很多建设性的成果。
2.从申报地的来源来看,北京、上海、浙江、广东、山东5家在此次审查中取得了最多的卓越成果,其他地区的集中度相对不高,但结合地区特色,与实际优秀成果密切相关。可见,区域经济和社会发展程度的提高对智囊团的增长和优秀成果的产出有明显的促进作用。经济社会发展相对落后的地区,特别是中西部地区的智囊团虽然活跃,但有逐渐崛起的势头,可以自觉地从当地特色寻找问题,开展研究,开展充满活力的智囊团蓝海。
3.申报性和类型上:申报情况上,年度报告(蓝皮书)、研究论文、定期论文、调查报告、内部参考书等是智库研究成果的主要形式。决策影响力是智囊团的核心影响力,也是智囊团发挥作用的最直接方式。这次参评的智囊成果集中表现了接近决策、影响决策的鲜明特征。在第二轮入围的142项研究结果中,超过80项研究成果得到了不同程度的积极指导,15项直接推动了相关政策的制定,实现了智力出口与决策转换的直接关联。相反,通过出版专著、发表论文、发表研究报告等方式,在影响社会服务发展的同时,有效提高学术影响力、社会影响力、媒体影响力,也是很多智囊研究团队的理性选择。其中,我们特别关注三件事。一、年刊的年度报告是许多智囊团倾注心血的典型成果,从多个领域和视角为中国社会发展写了《年度增长日记》。第二,现场调查、数据支持扎实的研究成果占很大比例,反映了智囊团“问题意识、现实导向”的进一步加强。第三,英语国际公布的成果开始增加,显示了中国智囊团走向国际舞台的执着和成绩。
第四,从研究热点来看:智囊研究是紧贴国家命脉的,来自火热的实践,对于解决现实问题是宝贵的。因此,进行与国家发展相同的频率共振,密切关注热点的难点成为此次申报成果的重要特征。我们关注地区发展几大国家战略——“一带一路(中国正在推进的新丝绸之路战略)”建设,广东、香港、澳门大湾地区、长江经济带、京津冀一体化,以及最新提升战略水平的长江三角洲一体化,这些研究成果大量涌现。关注中美经贸摩擦及其影响的智囊团研究也占很大比重。大部分都是通过说话和实事求是,不回避问题的矛盾,传达自信和气质。同时,努力缓解民生的当务之急,缓解就业、教育、医疗、养老等基本公共服务的困难,也是申报成果的集中方向。可以说,最终的获奖成果都是优等的,质量太强了。不满意的地方是,在尚未入选的成果中,一群人也非常优秀,但其研究主题不是全球性的,而是区域性的,其关注点不是热点,而是长期性的,所以评选时难免会有遗憾。但我们相信,这样的成就不会被时间抹去,而是在现实的恶作剧中展现价值。