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台海网1月12日报道，《福建日报》新福建客户端报道记者在福建省市场监督厅12日发布《化妆品注册备案管理办法》(以下简称《办法》)，自2021年5月1日起施行。这是我国第一个专门进行化妆品登记申报管理的部门规定，将贯彻《化妆品监督管理条例》(以下简称《条例》)立法精神和要求，进一步加强化妆品登记申报管理，保障消费者的健康权益，规范和促进我国化妆品行业的健康发展。

《办法》共6章63条对化妆品新原料登记和记录管理、化妆品登记和记录管理、监督管理、法律责任等各方面都有明确规定。根据风险管理原则，对化妆品、化妆品原料实施分类管理是《条例》的一大亮点，也是业界关注的焦点。《办法》化妆品注册记录管理规定进一步具体化，可以说是《条例》最重要的一揽子文件。

业界专家指出，《办法》在“四个最严格的”要求、“保管服”、风险管理、奖励创新等方面实施了化妆品、化妆品新材料注册、记录的各项规定。

《条例》细化了注册人、记录人管理制度，要求企业履行主体责任。按照《办法》的要求，《条例》具体化了化妆品、化妆品新原料注册人、记录人的责任义务和准入条件，建立了新原料安全监测制度，具体化了新原料注册人、记录人、化妆品注册人、记录人应履行的安全监测义务。同时要求登记人、记录人在登记和记录管理过程中严格履行主体责任。

《办法》在综合了前期进口非特殊用途化妆品批准改编记录、特殊用途化妆品继续通知承诺制批准等改革措施效果的基础上，进一步明确了优化调整后的登记记录管理程序。规定形式固定改革措施——明确通报性提交文件提交文件提交文件完成文件，优化特殊化妆品，继续批准承诺程序，将原来115个工作日的批准时限调整为15个

与此同时，《办法》在记录后加强了监督管理。文件记录后，明确监督管理的责任履行及业务要求，加大对产品违法行为的处罚力度。记录产品分类管理实施登记者、申报者、国内所有者无法联系的情况下的处置措施也明确表示。

为了深化《办法》鼓励创新发展的相关规定，《条例》鼓励创新机制，促进服务业高质量发展。例如，安全监测的新原料经新原料注册人、记录人同意后，化妆品注册人、记录人可用于化妆品生产，新原料R & amp可以保护d企业的积极性。(记者林志兰)