2015年11月，国务院正式批准在甘肃举办丝绸之路(敦煌)国际文化博览会，甘肃省委托主要体育场工程建立股权，建设EPC工程总承包模式。8个月来，在戈壁荒地上建设了敦煌大剧院、国际酒店、国际展览中心等26万平方米的建筑群和32公里的景观大道，共投资43亿韩元。主要采取了以下10项措施：

首先，甘肃省非常重视。

甘肃省委、省政府组织各委员会、办公室、局，工作全方位转移，成立联合指挥部，快速高效地进行选址、规划、征地、设计、施工、调试、运营。24小时，协调完成大剧院项目用地，3日完成国际酒店1000亩土地征用，22日完成鸣沙山景观大道5个乡镇45个村庄的土地征用。

第二，设立股票，组建高效的团队。

改革开放初期，中建股份创造了国内建筑史的“宣传速度”。在过去的30年里，中型股不断创新和发展，建立了先进的管理体系和优秀的管理团队，为创造敦煌速度提供了可靠的组织保障。在敦煌文博会主要场馆的建设过程中，中州下属8国采用EPC工程总承包管理模式，共同建设上海设计院、中建科技、中建站、中江建设集团、中江集团。

第三，推进组装建设。

敦煌文博会主要馆大力推广预制建筑，组装率达80%。敦煌项目采用全钢框架结构体系，所有钢结构均采用工厂化制造。大量的建筑物和建筑物都采用工厂组装式现场接合。减少建设垃圾和灰尘污染，缩短建设时间，提高工程质量。革新钢结构建筑，消除钢铁产业过剩生产能力，推进供给侧改革。

第四，设计和施工有效地重叠。

通过改变现有的设计、施工并行袋模型，在EPC模式下重新构建设计管理流程，在整个软件包中统一协调设计和施工。充分考虑施工环境和进度要求，设计和优化桩基、结构、精装本、舞台设备等方案，确保工程质量和施工进度。敦煌大剧院只用了42天就设计好了土木施工图的所有图纸，58天完成了装饰、舞台机械、灯光音响、景观、泛光照明等各专业施工细节。

五、采购管理质量和效率

总包装调整设计考虑材料和机械设备的加工、运输周期，优化设计方案，优先使用当地资源。充分利用“建立集中收集平台”的优势，确保采购的质量和效率。敦煌大剧院舞台机器，加工、安装、调试周期需要8个月，设计初期设计舞台机器，及时购买，在8个月的施工期内完成舞台机器的各项工作。

第六，建设组织科学有序。

EPC总包采用BIM技术进行施工模拟，提前解决设计缺陷和施工冲突，有序组织组织机构、材料、机械，按节点规划施工，有效地重叠各工序。

(一)期间管理，项目EPC管理团队，制定项目管理计划，明确目标责任，加强流程控制，加强评估现金，确保期间目标按时完成。敦煌大剧院的工期是类似项目甘肃大剧院工期的三分之一。

(二)严格控制质量管理、材料验收、工艺管理、工艺验收，实行预制建设、工厂化生产，加强工人技术培训。各分部工程一次性合格率达到100%，开始了“鲁班奖”和“国宇工程”申报程序。

(c)安全管理

增加安全投入，实行安全管理“10项零容忍”，消除现场安全风险，劳动者参加安全教育1.5万人，安全技术教父2.5万人，劳动用品6万多件，累计投入安全文明措施费用8600万韩元。

七、技术领先、绿色建设

1.绝地和室外环境、项目建设用地范围内地容貌都有效地保护了戈壁土地资源。现场布置考虑“营林结合”、临时道路与规划道路结合、临时管网与市政管网结合。

2.节能和能源利用，设计引进节能理念，利用敦煌日照时间长的特点，设计太阳能热水系统、太阳能路灯，后期运行中节约180万千瓦小时。

3.节水和水资源利用、室外绿化工程采用喷灌和滴灌的节水灌溉方式，卫生清洁工具及五金配件均使用节水型产品，设计了100%污水处理回收技术，实现污水零排放。

4、绝缘材料、项目具有可旋转的“中上自室”，施工现场采用标准化防护和旋转材料。充分利用BIM技术平台，增加施工模拟，提高了材料利用率，敦煌文博会主要体育场建设过程中材料损失比配额减少了40%。

5.环境保护，尊重现场现有绿色资源，保存葡萄园和现状绿化进行改造，现场内沙漠全面改土重建，现有绿化面积350亩提高到1115亩，绿化率从29.2%提高到93%。

八、引领区域建设产业链建设和发展

敦煌文博会主要馆参观了甘肃省交通系统、酒泉、敦煌建设系统50多次。

1、带动当地相关产业链发展

敦煌项目在建造过程中大量采购当地优质建材，有效促进当地的建筑建材企业的“去产能、去库存”，就地取材同时也降低施工成本。

（1）使用当地钢材，开工伊始，与我国西北地区最大的碳钢和不锈钢生产单位“酒泉钢铁”签订了战略合作协议，为本工程提供了90%以上的钢材。

（2）使用当地石材，在外幕墙、内墙地面、广场和路面铺装中使用当地石材约36万平米，占整个项目用量95%以上。

2、引领物流运输转型升级

投资43.3亿元的项目，其材料设备约占30亿，装配化的建造过程要求物资设备保质、保量、及时、准确的到达施工现场。大规模、高标准的运输任务，对当地物流产业提出更高的要求。

3、培养高素质的建筑工人队伍

项目高峰期参与建设的人员近6000人，其中：当地劳动力约2000人。以“中建建筑工人管理系统”为平台，加强安全教育、技能培训，为当地培养一批高素质的建筑工人队伍。

九、加强成本管控

充分考虑当地资源，95%的石材采用当地材料，90%以上的钢材是当地“酒钢”，30%的劳动力来自当地，材料成本节约近50%，主要是节约了运输成本和品牌价格。同时，敦煌大剧院采用装配式建造与传统建造模式相比较，节约成本近30%。

十、推进建筑工人产业化

敦煌文博会主要场馆推行装配式建造，现场用工达6000人，比传统模式降低用工近50%。工厂化生产保证质量、提高效率，降低用工。

在丝绸之路（敦煌）国际文化博览会主要场馆建设中，中建股份推行装配式建造+EPC管理，努力打造“敦煌文博会”工程管理模式，确保工程建设优质高效，为“一带一路”工程建设提供可复制、可推广的成功经验。