资料来源：人民网-山东频道

青岛自由贸易区的这片改革热地上，可以看到这种税务蓝色，他们是玉信自由贸易地形队。团队以张玉信为龙头，融合了国税总局青岛前湾保税港区税务局业务技术高、创造力强的自由贸易地租干部。他们发扬不怕吃苦、能担当的税务精神，以本员工为跳板，以企业发展的堵塞点为破冰点，敢于思考、敢于尝试、敢于入侵，注入自由贸易区经济发展。

敢于尝试，设置信用“高架桥”。

自由贸易区是改革开放的新高地，充分发挥税收功能，服务好国家战略是所有自由贸易税者人为奋斗的目标。玉信自由贸易地形团队根据行业、规模深入企业，挨家挨户了解企业经营数据、发展困难，充分挖掘数据资源，不断将“工作触角”延伸到“新末端”。税务专业为了进行细致的数据分析，研究了计算机编程，自主开发了数据分析平台，给企业数据抽丝，用大数据的力量科学判断了辖区内的企业情况和发展制约因素。

为了同时减少创新带来的管理风险，团队决定从高信用企业开始，建立青岛自由贸易区管理委员会、海关、税务银行、四方信用一体化使用机制。同时，决定将符合四方信用条件的优质信用企业列入“白名单”。以税收“白名单”为基础，扩大各种创新服务、管理措施，在自由贸易“试验田”中圈出“信用沃土”进行创新实验，让高信用企业先试用，让高信用企业有能力，让越来越多的企业在创新措施的滋养下结出果实，产生创新成果名片。

敢于拼命入侵，跳出退税“加速”。

第一次退税将在5个工作日内进行，白名单内企业出口退税为“8小时快递”，玉信自由贸易地税组为青岛自由贸易区出口退税企业跑出来的“加速”。在“大胆试验、大胆入侵”的推动下，团队推出了出口退税“刺信用能力验证”服务措施，加快了出口退税的全过程，给出口企业减轻了负担，增加了便利，增强了信心。

由于海关特殊监督区的特殊性，目前青岛前湾综合保税区内50%以上的企业存在于区内注册区外经营情况，企业实际上在青岛市全境经营着经营地。在疫情多发的情况下，部分企业无法首次进行现场验证，导致后续退税延迟。为了解决这个问题，玉信自由贸易地形组大胆提出了开辟“网络验证”战场的想法，通过“征缴通信平台”，企业首次将5万韩元以下的现场验证调整为远程“视频确认”。今年以来，通过出口退税验证流程的优化，减少了59次法人访问，第一次退税时间减少到25%，启动了企业出口退税业务。

对于非原始退税企业的退税速度，团队也果断地开刀，展开了超越自我的挑战。为了加快审计速度，他们掌握了政策，不断优化审计流程，早在2020年，辖区内企业的正常退税时间就缩短到了2个工作日。2021年，国家税务总局提议将出口退税处理时间压缩到6个工作日，团队再次挑战自己，建立退税岗位“双强互补”制度，建立国库间“百清单”企业出口退税联系机制。白名单“企业出口退税信息即将审核、退税”8小时快递每天面对多达100多个退税数据，他们抓住上午退税审核最快的“黄金3小时”，通过电话联系企业确认疑点数据，快速点击鼠标推送企业数据，直到企业信息全部发送到国库。申报期限成为“不请假，上午不离开工作场所”的规定，确保了出口退税首次到达企业手中。

球队队长张玉信最常说的三个字就是“前进”。时间是金钱，是企业发展的生命线，所以从退税速度中挤出了道路。2022年团队推出的出口退税“刺信能力验证”创新措施被评为山东省自由贸易区制度创新最佳实践，成为青岛自由贸易区耀眼的税目。

敢于大胆思考，帮助企业“走出去”

国务院《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》等文件下发后，玉信自由贸易地税组组织干部深入学习，探索了青岛自由贸易区服务创新和管理创新的新思路。根据出口退税政策要求，企业将商品出口到海外仓库需要售后退税。根据这一政策，该地区一户开始跨境电子商务企业出口海外仓库(9810业务)的企业出口的商品长期不能退税，资金不能受到压力，业务不能延误。

小组注意到“9810”业务中存在的退税缓慢、占用资金负担大的问题，果断进行制度创新，在全国推出了海外仓库出口退税的新模式。对于通关出境及进入海外仓库的货物，课外企业健全财务会计制度，引导跨境电商企业充分利用现行出口退税政策，将出口海外仓库货物的退税申报时间提前了67%以上。

该模式出台后，青岛自由贸易区“9810”业务迅猛发展，出口海外仓库业务增加到670张(分钟)，出口额达到7456多万韩元。区内企业退税累计为539.82万韩元。“现在，通过新的模式，我们的出口货物从通关出境到申请退税，在之前的60天到15天左右加速了。企业资金更加活跃，为我们开拓海外市场增添了信心和力量。”青岛菲尔斯特国际贸易有限公司总裁张志摩说。

“自由贸易地形”创新试点，财富能源经济新发展。玉信自由贸易地税组将继续根据纳税人的需求大胆尝试，开拓创新，采取更加细致、智能化、便利的税收措施，为青岛自由贸易区的发展插上翅膀。