原题目:获得建设指标需要节能降耗。
文|本报记者姚金南
最近安徽省能源局公布了《关于开展2022年第一批次风电和光伏发电项目并网规模竞争性配置工作的通知》(以下简称《通知》)。记者指出,在相关竞争构成评分细则中,《通知》首次将企业节能产业业绩纳入评价范围,评价得分约占5%。
为什么要将节能降耗成果纳入评价范围?这对企业投标和后续生产、投资有什么影响?
不提高投资门槛
据悉,此次竞争构成包括光伏发电项目200万千瓦、风电项目100万千瓦。根据安徽省此次发布的评分细则,“企业业绩申报”包括投资业绩、制造产业业绩、节能产业业绩等三大类。这个最终分数占三类业绩分数中最高的项目,不累计分数,在总分数中约占5%。
具体来说,在“节能产业业绩”方面,对于安徽省内2022年能源消耗总量比2020年减少1万吨以上的申报企业,可以参考两个评分规则。一类是以国家发改委《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)》能效基准水平为分数标准,2021年单位产品能耗达到基准水平的产能比例大于20%的5分,未达到基准水平的0分,中间的比例分数。另一类按总能耗评分,2022年总能耗比2020年减少1万吨~ 5万吨(不包括5万吨),得了1分。减少了5万吨至10万吨煤炭(不包括10万吨),得了3分。减少了10万吨级基准煤以上,得了5分。
安徽省能源局职员张传雄对记者说,今年新增的“节能产业业绩”是实现碳峰碳中和目标的现实考虑。“为了实现这一目标,开发可再生能源是必不可少的,必须更加重视节能和减少消费。”
张传雄表示,该评价指标的设定不会提高企业投资开发风电、光伏项目的门槛。“从目前情况来看,大部分参与者是新能源投资企业,可以使用相关的“投资业绩”、“制造业业绩”等指标。对于其他有兴趣参与的企业,特别是传统的高能企业,增加这些评价指标可以增强企业对节能和碳减排的认识。”
碳减排要求层层传导
事实上,碳减排已经体现在企业的战略布局上。“我们在投资建设项目时一直致力于考虑碳排放。在节能、碳减少、能源消耗减少方面,严格执行国家和相关行业标准。”中国光大绿色环境有限公司投资开发部高级投资经理王海鹏说。
随着国家层面及各省市对节能越来越重视,企业本身也更加重视节能,并根据不同的产业链扩展前途。王海鹏表示,由于国家和地方政策有相应的规定,企业将在项目招标过程中对供应商提出更明确的节能要求。“企业的生产、投资等多个方面都与节能和减少消费有关。例如,项目落户后,选择什么设备和工艺会影响能耗水平,一定会根据最新的政策方向提高相应的标准。”
王海鹏说,在这个过程中,一些中小企业将面临更大的生存压力,行业内重新洗牌、夺冠列车的情况不可避免。
与业绩评价挂钩
“每个时期,根据工作重点,政策也会得到指导。例如,在扶贫攻坚期间,很多地方政府会量化企业对当地扶贫事业的贡献,作为企业招投标过程中的评分参考。北京先见能源咨询有限公司副总裁王淑娟指出,在碳峰碳中和目标下,节能和减少消费自然也将成为各种政策关注的另一个重点领域。
王淑娟表示,目前风力、光伏发电项目的年度建设规模从本质上来说已经成为一个地方拥有的资源。“有些地方想以此拉动经济,所以得出了多种产业配套要求。有些地方想将其与对企业的碳减排要求联系起来,加强管理能源“双重控制”。安徽省这次如果将“节能产业业绩”纳入评价标准,就发出了这样的信号。”
“从去年开始,可以明显感觉到国家对各地各行业的能源消费“双重控制”非常强。”王淑娟指出,在这种情况下,很多省市已经意识到要平时履行工作,要求地区内企业节约能源。整个社会也从很多方面着手,引导企业节约能源。
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见习编辑|李泽民
编辑|李惠英